美國與中國的競爭,是一場全面、全方位的大國戰(zhàn)略競爭。全球力量平衡,特別是美中的相對戰(zhàn)略軌跡,已發(fā)生改變。然而,美中競爭并不必然是一種對抗關(guān)系、一種零和或贏家通吃的競爭。它并不排斥、至少不應(yīng)排斥雙邊合作——事實上,雙邊合作對兩國和世界其他國家都是必要且重要的。
也許最重要的是,這并非一場你死我活的意識形態(tài)之爭。美中雙方的意識形態(tài)和戰(zhàn)略目標(biāo)并不相互排斥,至少不必如此。中國并未謀求摧毀美國體系,也無意取代美國成為全球霸主。事實上,北京肯定明白全球霸權(quán)是無法實現(xiàn)的。追求全球霸權(quán)會適得其反且破壞穩(wěn)定,不利于中國的利益和安全。他們可能也計算過——部分是基于對美國例子的觀察,擁有霸權(quán)既是負(fù)擔(dān)也不可持續(xù)。這就是為什么中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常談?wù)撊?ldquo;多極化”的原因。
北京常說的“人類命運共同體”,不是一些(西方)學(xué)者所認(rèn)為的以中國為中心的擴(kuò)張主義和侵略性愿景,而實際上是個相對溫和的口號。其核心強(qiáng)調(diào)的是相互尊重——或至少是容忍——不同的治理體系,以及尋求解決全球共同挑戰(zhàn)和當(dāng)務(wù)之急的辦法。同樣,當(dāng)中國領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)?ldquo;全球治理改革”時,所說的顯然是改革,而不是用一個中國打造的或完全按照中國模式塑造的國際體系來取代。事實上,北京認(rèn)為現(xiàn)有國際體系正朝著于己有利的方向發(fā)展,只希望調(diào)整和更新現(xiàn)有國際體系,令其更能反映和代表21世紀(jì)的世界力量平衡。
事實上,與中國的競爭前所未有,因為華盛頓從未遇到過一個這樣在各個領(lǐng)域競爭同時又合作的對手。那華盛頓的最佳應(yīng)對策略是什么?首先,美國要充分認(rèn)識并承認(rèn),世界的力量平衡已發(fā)生變化。這改變了美中的相對影響力和能力,也改變了兩國在相互打交道時的籌碼。這反過來又要求華盛頓認(rèn)識到在與北京的交往中越發(fā)需要權(quán)衡和對等。這還要求美國認(rèn)識到,采取遏制或政權(quán)更迭的對華政策是不現(xiàn)實的,可能適得其反。最后,華盛頓需認(rèn)識到,美國的首要地位,幾乎可以肯定不再可行或可持續(xù),這也正是其盟友和伙伴不愿同美國為伍與中國進(jìn)行零和競爭或遏制中國的原因之一。
美國需要首先關(guān)注的,是重振和調(diào)動本國的經(jīng)濟(jì)和科技競爭力。華盛頓不要老是抱怨——并經(jīng)常錯誤地描述北京的經(jīng)濟(jì)外交,尤其是“一帶一路”倡議,而需要拿出不同方案與中國競爭。除非我們愿意與中方進(jìn)行廣泛接觸,否則在緩解與北京的緊張關(guān)系方面不會有進(jìn)展。
如多數(shù)評論家所指出的,所有這一切都需要美國(首先)搞好自己本國的事。當(dāng)前的政治、社會、經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生危機(jī)阻礙了美國應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的能力。它也助長了一種傾向,即把諸多問題無度地歸咎于中國,而這些問題主要是美國人自己造成的。美國人不必懼怕這場與中國的較量,除非對自己國家的模式已經(jīng)失去信仰和信心。(美國《國家利益》雜志10月20日文章,原題:正確認(rèn)識美中戰(zhàn)略競爭 作者保羅·希爾,陳俊安譯)
