【環(huán)球時報記者 蕭達 青木 辛斌 張旺 李雪 王偉】當?shù)貢r間20日，美國國會眾議院“中國工作組”推出所謂“中國工作組法案”。工作組的共和黨人聲稱，這為如何應對中國對美國構成的“威脅”提供了全面的“法律藍圖”。該法案包括多達137項分法案及建議條款，試圖從各個方面打壓和遏制中國，將肆意抹黑中共和粗暴干涉中國內政的反華聲浪推向一個高潮。法案一次性納入7個“挺臺”法案讓民進黨當局興奮不已。距美國大選日還有不到兩周，本屆美國國會也將于明年1月期滿，“中國工作組”以打包方式大規(guī)模推出反華法案，被認為既想將美中關系置于大選的突出位置，喚起國內民眾對華不滿，又意為大選后美在涉臺問題上進一步采取冒險行動做鋪墊。事實上，不論是共和黨，還是民主黨，美國政客為政治私利不斷挑動對華敵意，已經(jīng)讓外界形成悲觀預期：誰入主白宮，都不太可能為美中爭端畫上句號。新加坡《商業(yè)時報》勸告說，未來的美國政府必須認識到，在所有事情上都把中國當作敵人，既不明智，也不現(xiàn)實。
將“法律制裁”中國擴大化、系統(tǒng)化
今年5月成立的美國眾議院“中國工作組”，由14名來自11個不同委員會的共和黨議員組成，被視作國會共和黨人在中國問題上的主要智囊，成立之初就揚言要應對“中國對美國各個層面的威脅”。當?shù)貢r間20日，眾議院少數(shù)黨領袖麥卡錫發(fā)表聲明，將推出“中國工作組法案”稱作“向中國問責的另一個里程碑”，稱這有助于落實報告中的建議，幫助美國更安全。
麥卡錫所說的報告，是“中國工作組”9月30日就應對所謂“中國威脅”發(fā)表的一份上百頁的全面報告。臺灣《聯(lián)合報》21日報道稱，為逆轉被認為已經(jīng)“失敗”的對華接觸戰(zhàn)略，這份報告就如何對抗中國大陸提出超過400項政策和立法措施建議。“中國工作組法案”將這些建議囊括其中。
《環(huán)球時報》記者看到，“中國工作組法案”對中國共產黨的意識形態(tài)和治理方式極盡抹黑和肆意攻擊，并提出137項法案及建議條款。“美國之音”報道稱，這些法案涉及諸多議題，包括對抗中共全球“惡意影響力”，推動美國在5G標準設立上的領導地位，對在聯(lián)合國系統(tǒng)內發(fā)揮“惡意影響力”的會員國追責等。
“共和黨的法案將中國列為頭號國家安全威脅。”《華盛頓時報》報道說，“中國工作組”主席、眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾20日渲染中共“惡意行徑”造成“代際威脅”，需要立即采取行動，“不能再后退”。他說，打包式提案涉及的法案將能塑造美國未來幾年的對華外交政策。麥卡錫在一份聲明中稱，眾議院共和黨人提出的這個全面藍圖“對遏制中國的危險行為和確保美國在世界舞臺上的突出地位至關重要”。
“攻擊中國的新武器，”德國新聞電視臺21日評論說，自特朗普上任以來，美國頻繁推出針對中國的法案，針對香港、新疆、經(jīng)濟等各個方面。“中國工作組法案”是這種“法律制裁”中國做法的擴大化、系統(tǒng)化。
為什么共和黨以如此激進的方式推動反華議案？臺灣“中央社”稱，“中國工作組法案”內的2/3法案得到跨黨派支持，且超過1/3已獲美國參眾兩院中的一院通過。但第116屆美國國會任期將于明年1月3日期滿，屆時尚未通過的法案將失效。難怪麥考爾20日疾呼，美國國會應在今年內盡快通過該法案。
麥卡錫20日還喊話民主黨人，稱讓美國更安全、更繁榮不應該是政治問題，民主黨人不能再袖手旁觀。今年2月，民主黨議員退出成立“中國工作組”的計劃。中國社科院美國研究所副所長袁征21日對《環(huán)球時報》記者說，共和黨試圖把所有矛頭指向中國，轉移美國國內對特朗普抗疫不力的不滿，為特朗普甚至整個共和黨助選。但如此多的法案，國會難有精力逐個審核。而且至少在選舉之前，民主黨應該不會跟著共和黨走。
在臺灣問題上“很瘋狂”
臺灣問題一直是美國操弄反華議題的重要抓手。在“中國工作組法案”中，有7部法案與臺灣直接相關。“中央社”21日報道稱，這7部法案包括呼吁美方定期對臺軍售，支持臺灣有意義參與聯(lián)合國等國際組織的“臺灣保證法案”；確保美國履行“臺灣關系法”義務，維持美軍阻止大陸武力犯臺能力的“臺灣防衛(wèi)法案”；盼讓臺灣人員在美國領土秀“國旗”、著制服的“臺灣主權象征法案”；推動臺灣加入國際貨幣基金組織的“不歧視臺灣法案”等。此外，一些指示美國國務卿研擬策略，協(xié)助臺灣重獲世界衛(wèi)生組織觀察員身份的法案也被納入其中。
同一天，美國共和黨參議員盧比奧聯(lián)合民主黨參議員莫克雷共同提出“臺灣關系強化法案”。該法案要求成立美國跨部會“臺灣政策工作小組”，邀請臺方參與美軍軍演，升格“美國在臺協(xié)會臺北辦事處”處長為“代表”，提名和批準比照美國一般駐外大使任命。法案還要求美國國務卿就如何與臺灣合作，成立孔子學院替代機構等提交報告。
外交學院國際關系研究所教授李海東21日對《環(huán)球時報》記者說，不得不說，美國國會在涉臺問題上已經(jīng)很瘋狂，甚至到了走火入魔的地步。接下來，無論誰入主白宮，下一屆國會怎么變換，臺灣問題都會被美國用作鉗制中國的工具。
“美一口氣推7部挺臺法案。”一些臺灣媒體用這樣的標題表達興奮。臺“外交部”發(fā)言人歐江安21日稱，由衷感謝美國國會以具體行動支持臺灣，并展現(xiàn)對臺海及區(qū)域和平穩(wěn)定的重視。民進黨“立委”陳亭妃說，“臺灣關系強化法案”對臺灣來說是一件很重大的事。這番表態(tài)被臺網(wǎng)友諷刺為“沒見過這么開心的炮灰”。
臺灣《中時電子報》21日評論說，特朗普的推特中若提到臺灣，一定和軍購有關，他是將臺灣當作一個愿花錢采購的大客戶。特朗普政府退出世衛(wèi)組織卻支持臺灣參與，邏輯極其矛盾。對于想積極參與國際社會的臺灣來說，即便獲得美國支持，也缺乏說服力。
《聯(lián)合報》發(fā)表社論稱，特朗普這樣一個無法有效治理國家又煽動種族仇恨的總統(tǒng)，嚴重破壞美國的民主價值和自由形象，臺灣卻是亞洲唯一支持特朗普者多于支持拜登者的地區(qū)。蔡英文當局不斷宣稱臺美同為民主的“價值同盟”，但特朗普的民主價值始終殘缺，這從各國民眾高度不支持他連任的態(tài)度已一目了然。
在美國全國公共廣播電臺看來，特朗普的第二個任期可能令美國與中國大陸的關系更加冷淡，而與臺灣關系更加緊密，但這加大了臺灣面臨的風險。因為臺灣和美國距離越近，中國大陸發(fā)動對臺攻擊的可能性就越大。報道奉勸臺灣把重點放在加強經(jīng)濟和防御建設上，不管誰贏得美國大選，也不管華盛頓愿意提供多少幫助。
打“中國牌”幫不了美國
在21日的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人趙立堅披露說，一段時間以來，美方動用司法力量，任意對中國在美留學生進行滋擾盤查，甚至捏造罪名進行抓捕和起訴。多名中國留學生在美國機場離境時受到美執(zhí)法人員長時間滋擾，他們的手機、電腦等物品被任意檢查甚至被扣留。僅今年5月至9月初，就有近300名中國留學人員在搭乘臨時航班離開機場時被美方滋擾盤查。趙立堅稱，美方上述行為充分暴露了其所謂保護人權的虛假面目，嚴重破壞中美正常人文交流和教育合作，中方對此予以強烈譴責，并已向美方多次提出嚴正交涉，敦促美方糾正錯誤。
“特朗普搞砸了美中關系，”英國《對話》雜志評論說，很少有人會想到，以半個世紀相對穩(wěn)定為標志的美中關系，會在特朗普執(zhí)政的短短4年內被顛覆。特朗普可能沒有完全改變華盛頓，但他的政府至少改變了美國精英對中國的公共敘事和戰(zhàn)略看法。民主黨對中國的批評同樣刺耳。德國《商報》稱，即使是民主黨候選人拜登當選下一屆美國總統(tǒng)，美中兩個超級大國間的爭執(zhí)也并不會因此畫上句號，只是爭執(zhí)的方式會發(fā)生變化而已。
而對于在選前打“中國牌”的特朗普和共和黨陣營，德國《焦點》周刊評論說，特朗普現(xiàn)在更多地通過制裁個別企業(yè)和官員來打壓中國，但這起不到效果。而如果大規(guī)模對抗中國，又會影響美國自身，尤其是股市，因為中美兩國相互依賴的事實不可改變。該刊稱，目前，特朗普的最大敵人還是美國的疫情危機，“中國牌”幫不了他。
