重新加入《巴黎協(xié)定》不是個多大的問題,但是,在美國經(jīng)濟因新冠疫情而舉步維艱時,拜登不大可能讓國會為一項數(shù)萬億美元的計劃提供資金。簡言之,拜登重新加入《巴黎協(xié)定》的計劃只不過是一場沒有任何真正成功機會的政治表演。
伊核問題上舉棋不定
拜登的另一個“第一天”的要務是重新加入伊朗核協(xié)議。拜登曾承諾,“如果伊朗恢復履約”,他將重新加入該協(xié)議。
拜登政府面臨的首要挑戰(zhàn)之一是要解決什么構(gòu)成“恢復履約”的問題。退出伊朗核協(xié)議的是美國而不是伊朗,而伊朗核協(xié)議框架現(xiàn)在依然存在,但沒有了美國。因此,必須邁出的第一步是美國無條件地重新加入?yún)f(xié)議。只有到那個時候,伊朗才會考慮恢復就伊朗核協(xié)議之后的任何協(xié)議進行談判的可能性。
然而,拜登的重要外交政策顧問們似乎重新考慮了他們在伊朗制裁問題上的立場。一旦美國重新加入伊朗核協(xié)議,這些制裁就會被取消。有一種感覺是,特朗普的“極限施壓”政策也許即將帶來回報。拜登陣營沒有對未來的核政策、彈道導彈或地區(qū)干預做出任何預先的承諾,他們認為繼續(xù)實施制裁可能是對付伊朗的最佳政策選項。

