艱難彌合美歐關(guān)系
北約本身就是拜登政府面臨的一個重大問題。拜登曾說，他將恢復(fù)美國與北約盟友之間因特朗普政府執(zhí)政4年而趨于緊張的關(guān)系。
但這到底意味著什么？拜登會保留特朗普已經(jīng)開始撤離的駐德美軍嗎？拜登又將如何處置駐波蘭美軍？拜登對俄羅斯“強硬”的承諾是否會延續(xù)并翻倍，要求白俄羅斯舉行新的選舉？向烏克蘭提供更具致命性的援助？進一步鼓勵格魯吉亞加入北約？在特朗普退出1987年的里程碑式《中導(dǎo)條約》后，拜登對于歐洲的中程導(dǎo)彈將采取怎樣的政策？
現(xiàn)實是，特朗普在歐洲給有望上臺的拜登政府留下了一個爛攤子，在一個領(lǐng)域的任何政策舉措都會在另一個領(lǐng)域引發(fā)一大堆問題。
對外關(guān)系需要“重建”
拜登在整個競選過程中都在宣傳他對俄羅斯尤其是俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京將會多么“強硬”。然而，拜登政府一開始便將面臨的兩項重大決定更需要的是策略而不是力量。最迫在眉睫的問題將是延長奧巴馬時代的《新削減戰(zhàn)略武器條約》，該條約將于2021年2月到期。俄羅斯已表示它愿意無條件延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》，而拜登政府很可能也會尋求這樣做，以保留美俄之間僅剩的軍備控制框架。然而，就后續(xù)條約進行談判則需要一種至少是表面上的信任氛圍，而這似乎是新上臺的拜登政府所欠缺的，尤其是如果它同時要顯得“強硬”的話。
