【延伸閱讀】美媒：拜登希望美國領導世界，首先要做的是停止帶來傷害

參考消息網(wǎng)12月5日報道 美國《紐約時報》網(wǎng)站12月2日發(fā)表題為《拜登希望美國領導世界，但不應如此》一文，作者為美國紐約市立大學新聞與政治學教授彼得·貝納特。全文摘編如下：

對于美國當選總統(tǒng)拜登及其外交政策團隊將如何與世界打交道，我們?nèi)杂性S多事情不清楚。但有一點很明確：他們相信美國的“領導地位”。

在2015年的一次講話中，拜登的國務卿人選安東尼·布林肯曾21次用不同形式提到過這個詞。今年春天，拜登在《外交》雜志上發(fā)表了一篇題為《為什么美國必須再次發(fā)揮領導作用》的文章。上周，當他介紹自己的國家安全團隊人選時，他說“美國回來了，準備好了領導世界”。

但愿這不會實現(xiàn)。在后特朗普時代，對于美國與世界其他國家的關(guān)系，“領導地位”是一種錯誤甚至危險的觀點。

過去4年來，外交政策精英一直大肆宣揚美國的“領導地位”，認為它是特朗普政府好戰(zhàn)的“美國優(yōu)先”民族主義口號的安全溫和的替代品。領導地位意味著負責。

拜登提出了兩個理由來解釋為什么美國應該獲得這一特權(quán)地位。第一是世襲性。也就是說，美國現(xiàn)在應該領導世界是因為它過去曾有效地領導世界。但現(xiàn)在中國的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)快趕上美國，“領導地位”這個詞所假設的權(quán)力層級至少在經(jīng)濟上已不復存在。

拜登的第二個理由是道德上的。正如他在2017年所寫的：“其他國家追隨我們的腳步，因為它們知道美國不僅僅是保護自己的利益，而是努力促成所有人的愿望。”但是，我們很難考察美國近幾十年來的行為，也很難找到其對全球福祉的特殊承諾。根據(jù)布朗大學沃森國際與公共事務研究所的一項研究，美國在“9·11”事件后發(fā)動的戰(zhàn)爭已經(jīng)造成3700萬人流離失所。甚至在特朗普入主白宮之前，美國就已經(jīng)拒絕批準禁止地雷、集束炸彈和核試驗、規(guī)范全球軍售、保護海洋、允許起訴種族滅絕和戰(zhàn)爭罪以及保障婦女、兒童和殘疾人權(quán)益的國際條約。地球上大多數(shù)國家已經(jīng)批準了所有或幾乎所有這些條約。還沒有任何別的國家拒絕所有這些條約。

在這一系列不遵從行為的基礎上，特朗普又讓美國退出了一系列國際協(xié)議和組織。這不是一個有權(quán)領導全球的國家應有的記錄。

但是，國際合作并未在沒有美國發(fā)號施令的情況下崩潰。在美國宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》之后，沒有一個簽署國跟進。相反，歐盟、中國、日本和韓國最近承諾，最晚到2060年要達到碳中和。今年在特朗普政府威脅要退出世界衛(wèi)生組織后，法國和德國承諾將增加出資。

美國參與全球共同努力是重要的，在大多數(shù)時候，美國為這些努力服務的最好方式是遵守規(guī)則而不是發(fā)號施令。

選擇伙伴關(guān)系而不是領導地位可能會讓一些人覺得不太像美國。但這正是大多數(shù)美國人所希望的。20年來，蓋洛普咨詢公司一直在問美國人，美國是應該在世界事務中承擔“領導角色”、“主要角色”、“次要角色”還是“根本不承擔角色”。選擇“主要角色”的基本總是排在第一位。今年9月，芝加哥全球事務學會的一項調(diào)查問美國人，他們希望美國發(fā)揮“主導”還是“共同”的領導作用，選擇“共同”的以幾乎3∶1的優(yōu)勢占了上風。

在1967年反對越戰(zhàn)的演說中，馬丁·路德·金博士稱美國政府是“當今世界最大的暴力傳播者”。他堅稱，這樣的政府不應假裝“它有一切可以教導別人的東西，卻沒有任何可以向別人學習的東西”。金說，美國不應尋求主宰世界，而應表現(xiàn)出與世界的“團結(jié)”：首先，應減少制造全球苦難；其次，應與其他國家一道與“貧窮、不安全和不公正”作斗爭。

拜登團隊應該把團結(jié)——而不是領導地位——作為與世界接觸的口號。這樣一來，他們才會承認，雖然美國可以為其他國家提供幫助，但它的首要義務——尤其是在特朗普時代的“恐怖”之后——就是停止帶來傷害。

（2020-12-05 15:00:02）