【延伸閱讀】外媒展望：拜登政府將如何應(yīng)對外交難題
參考消息網(wǎng)12月4日報道 外媒稱，俄羅斯、歐洲、伊朗……美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登面臨著一系列外交難題。
對俄羅斯：更加強硬更多對抗
據(jù)美國《基督教科學(xué)箴言報》網(wǎng)站12月1日報道，在奧巴馬任期末尾擔(dān)任副國務(wù)卿時，安東尼·布林肯出了名地愛提價值觀。這種對美國價值觀的重視，再加上加強和領(lǐng)導(dǎo)從歐洲到亞洲各個聯(lián)盟的承諾，預(yù)計將成為布林肯明年開始作為國務(wù)卿掌管國務(wù)院時所持外交政策愿景的兩大支柱。
外交政策專家們說，對于美國積極重返全球舞臺和重建道德領(lǐng)導(dǎo)地位的努力，可能沒有哪個對手比普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯感到更加不安。
近年來，普京一直在努力削弱美國與歐洲的聯(lián)盟，并削弱人們對民主治理和普遍人權(quán)等美國價值觀的信仰。他還利用美國在敘利亞或伊朗等問題上退出領(lǐng)導(dǎo)角色的機會來推進俄羅斯的地緣政治目標(biāo)。
因此專家們說，只要拜登的外交政策打算挑戰(zhàn)俄羅斯等對手最近取得的進展，并通過鞏固聯(lián)盟關(guān)系和重新強調(diào)美國價值觀來實現(xiàn)這一點，那么一種更加好斗的美俄關(guān)系就很有可能即將出現(xiàn)。
外交學(xué)會的美國外交政策和歐洲事務(wù)高級研究員查爾斯·庫普錢說：“拜登的言論已經(jīng)相當(dāng)清楚地表明，他將把美國的聯(lián)盟和價值觀置于外交政策中的最重要位置。這將令俄羅斯人難以接受。”
庫普錢說，過去幾年美國一直沒有明確的政策來指導(dǎo)對俄行動。他說：“特朗普任內(nèi)沒有一項對俄政策，我們搞得一團糟。拜登任內(nèi)會有一項對俄政策。”
隨著布林肯（和他的老板）對俄變得更加鷹派，不再會有人談?wù)撁蓝?ldquo;重啟”。
美國海軍軍事學(xué)院國家安全事務(wù)教授格沃斯杰夫說：“過去幾年，從烏克蘭到委內(nèi)瑞拉，俄羅斯人以更挑釁性的方式向新的領(lǐng)域推進，卻沒有遇到多少來自美國的阻力。如果拜登政府的確采取更強硬的立場和更多懲罰性的手段，這將使得普京重新考慮其行動的成本并可能作出調(diào)整。”
對歐洲：修復(fù)關(guān)系面臨障礙
《日本經(jīng)濟新聞》12月3日刊文稱，熱切期盼拜登就任美國總統(tǒng)的應(yīng)該就是那些一直被特朗普總統(tǒng)稱為“敵人”的歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人了。在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)給拜登的賀電中，興奮之情溢于言表，但美歐關(guān)系的修復(fù)之路并非坦途。
特朗普威脅退出北約，強迫歐洲國家增加國防開支、開放市場。擔(dān)心特朗普連任的歐洲在重視跨大西洋聯(lián)盟和北約團結(jié)的拜登當(dāng)選后終于可以長舒一口氣。
文章指出，拜登有過36年的參議員任職經(jīng)歷，其間還擔(dān)任了參議院外交關(guān)系委員會主席。作為愛爾蘭移民后裔，拜登對于美歐關(guān)系有著深刻的理解，其對出于“受害者意識”而攻擊歐洲的“特朗普路線”的調(diào)整也受到了歡迎。
有可能接任國務(wù)卿的布林肯曾在巴黎度過青少年時代，被美媒評論為“因法語流利而親法”，這或許也是盟國求之不得的劇情走向。
文章稱，拜登明確表示回歸《巴黎協(xié)定》和世衛(wèi)組織，他的上臺一舉縮小了美國與歐洲的距離。但是即便主張本國優(yōu)先的“特朗普路線”遭到否定，摩擦和分歧也不會即刻煙消云散。
美國知名記者鮑勃·伍德沃德說：“特朗普攪亂了美歐關(guān)系，招致了嚴(yán)重的不信任，不是一通電話或一次會議就能扭轉(zhuǎn)局面的。”他呼吁拜登的外交和安全團隊必須為修復(fù)美歐關(guān)系展開鍥而不舍的努力。他認(rèn)為布林肯將挑起前所未有的重?fù)?dān)，既要解決諸多懸而未決的問題，又要確保美國的國家利益。
文章指出，一旦重視多邊體制和同盟關(guān)系的共同理念得到確認(rèn)，美歐的博弈也將進入到更關(guān)注細節(jié)的層面：雙方圍繞開征碳排放稅等遏制氣候變暖的對策和引入數(shù)字稅等議題的博弈、歐洲為對抗美國因航空巨頭獲得政府補貼而實施懲罰性關(guān)稅采取的報復(fù)措施等，之前的所有爭議都將再次浮出水面。
對伊朗：愿意重返核協(xié)議
另據(jù)法新社華盛頓12月2日報道，美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登已經(jīng)顯示出他愿意讓美國重返伊朗核協(xié)議，然后迅速就其他問題與伊朗啟動談判，重新采取外交方式緩和不斷加劇的緊張關(guān)系。
拜登對《紐約時報》發(fā)表了他自勝選以來就伊朗問題最實質(zhì)性的談話。他說自己仍然支持由奧巴馬談成但特朗普退出的伊核協(xié)議。
拜登說，美國的首要目標(biāo)應(yīng)是阻止伊朗獲得核武器。他說，美國重返伊核協(xié)議后，“通過與盟友和伙伴的協(xié)商，我們將致力于通過談判達成后續(xù)協(xié)議，以收緊并延長對伊朗核能力的限制，同時解決其導(dǎo)彈計劃”。
拜登還尋求解決美國對伊朗支持伊拉克、也門、黎巴嫩武裝組織和敘利亞政權(quán)的擔(dān)憂。
重新加入伊核協(xié)議將令美國的歐洲盟友欣喜。伊朗外長扎里夫上個月說，如果拜登取消由特朗普施加的制裁，伊朗將立即重新遵守核協(xié)議的承諾。分析人士普遍預(yù)計，拜登將利用這些制裁作為談判籌碼，至少一開始是這樣。
美國中東研究所伊朗項目主任瓦坦卡說：“在伊朗，沒有人認(rèn)為拜登容易對付。他們希望他加入進來并盡力讓局勢緩和。拜登更加務(wù)實，而且他沒有罵過伊朗，所以和他談判不會丟面子。”
國際危機研究組織伊朗問題高級研究員拉法蒂認(rèn)為，美國重返伊核協(xié)議“并不是以其他問題為犧牲”，而是“優(yōu)先考慮能首先解決的問題”。他說：“拜登及其團隊似乎得出結(jié)論，加強伊朗核協(xié)議是解決其他問題的更好的手段，這要好于同時考慮所有問題，最終卻可能任何一個都解決不了。”
2011年時任美國副總統(tǒng)拜登（左）訪問莫斯科并與普京會談（路透社資料圖片）
（2020-12-04 13:32:48）
