日本廣播協(xié)會27日報道，鑒于變異新冠病毒已經在包括日本在內的全球多個國家出現，日本政府決定從28日至明年1月底“暫停批準外國人入境”。而此前，日本政府還宣布自28日至明年1月11日期間暫停“Go To Travel”系列旅游補助計劃，以防止疫情蔓延。

△據NHK26日報道，日本政府出臺新的入境限制政策，從28日至明年1月底“暫停批準外國人入境”。（圖片來源：NHK）

新的限制入境政策的出臺以及“Go To Travel”計劃的告一段落，讓原本依賴旅游業(yè)的日本面臨國際游客銳減與國內旅游受挫的雙重困境。面對愈發(fā)嚴峻的疫情，剛從安倍手中接盤的菅義偉能否挺過這個寒冬？

日本入境旅游市場——舉足輕重也首當其沖

由于人口減少、消費增長乏力，日本政府于2003年提出“觀光立國”戰(zhàn)略，試圖通過入境旅游來拉動經濟增長。

多年來，日本政府通過立法保障，增加財政支出、減免稅收等政策大力扶持旅游業(yè)，效果顯著，日本入境游客從2003年的521.2萬人次，迅速增長到2019年的3200萬人次。

數據顯示，2019年日本旅游業(yè)創(chuàng)收400多億美元，規(guī)模超過了半導體部件出口，使旅游業(yè)成為僅次于汽車產業(yè)的第二大經濟支柱。就在日本的“觀光立國”國策穩(wěn)步提振日本經濟的同時，日本的旅游市場對境外游客的依賴程度也在日益增加。這也為2020年日本旅游業(yè)遭受的巨大沖擊埋下伏筆。

△2020年訪日外國游客人數統(tǒng)計表，數據截至11月18日（圖片來源：日本觀光廳）

2020年3月，隨著新冠肺炎疫情的大流行，各國出于防疫考量限制出境，訪日游客急劇減少。根據日本觀光廳11月披露的數據，今年僅在3月世衛(wèi)組織宣布“新冠肺炎大流行”時，該月訪日游客人數同比減少93%，4月時，同比降幅更是達到99%。綜合計算，2020年前10個月訪日外國游客人數同比下滑85.1%，累計減少了近2300萬人次。訪日旅客人數遭遇長達近一年的斷崖式下跌，作為日本第二大支柱產業(yè)的旅游業(yè)自然遭受了毀滅性的打擊。

東京奧運會——新冠疫情下的另一個未盡事項

在新冠肺炎疫情狠狠打擊日本入境游市場的同時，一個籌劃已久、投入頗多且寄希望甚高的國際性活動——2020東京奧運會——也隨著新冠疫情的大流行而被迫宣告推遲。

△當地時間3月23日，時任日本首相安倍晉三在日本國會參議院預算委員會的集中審議會上表示，“假如存在困難的話，從運動員第一的想法出發(fā)，將不得不做出延期的判斷”。但安倍同時表示，不存在取消選項。（圖片來源：《產經新聞》）

從3月3日的“推遲，但一定年內舉辦”到3月23日的“如果不能以完整的形式舉辦東京奧運會，將不得不考慮延期”，再到3月25日的“延期至2021年夏季”，日本政府對舉辦奧運會的執(zhí)念最終隨著愈來愈嚴重的疫情而逐漸消散。

△2月14日至12月27日，日本新冠肺炎單日新增確診數統(tǒng)計圖。根據上圖顯示，日本自2月起經歷了三撥疫情，而這三撥疫情的劇烈程度逐漸加深。（圖片來源：美國約翰斯·霍普金斯大學）