根據(jù)東京奧組委22日公布的最新數(shù)據(jù),東京奧運會延期一年將需要多花費2940億日元(185億元人民幣),75%的費用由日本政府買單,總預(yù)算將達(dá)1.64萬億日元(158億美元),使其成為“史上最貴奧運會”。當(dāng)時間來到8月,面對注定要延期的東京奧運會,前期的巨額投入已然無法收回,又正逢第二撥疫情再次洶涌來襲,日本公布的2020年第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,受新冠疫情影響,二季度日本的GDP環(huán)比下降7.8%,按年率計算下降27.8%,刷新了降幅紀(jì)錄。

△8月17日,剛剛結(jié)束檢查治療的安倍乘車離開醫(yī)院應(yīng)慶大學(xué)醫(yī)院。
與日本經(jīng)濟(jì)一同惡化的,還有時任日本首相安倍晉三的身體狀況。8月28日,安倍正式宣布因健康狀況不佳辭職,原日本內(nèi)閣官房長官菅義偉出任新首相。首相菅義偉上任后的第一項工作,便是繼續(xù)推進(jìn)“Go To Travel”計劃。
△9月16日,日本舉行臨時國會,先后在眾、參兩院全體會議上進(jìn)行首相指名選舉。眾議員共投出462張有效投票,新任自民黨總裁菅義偉獲得314票,超過有效投票半數(shù)的232票,在眾議院全體會議中當(dāng)選為日本首相。
“Go To Travel”計劃——背道而馳的孤注一擲
早在7月22日,日本政府出于刺激經(jīng)濟(jì)、提振國內(nèi)消費的考量,推出了“Go To Travel”計劃。該計劃于8月正式推行,由政府補(bǔ)貼民眾在國內(nèi)出游時的餐飲、住宿和購物等費用,以刺激個人消費、振興停滯的旅游業(yè)并帶動地方經(jīng)濟(jì)。

然而當(dāng)時日本疫情已有所反彈,地方政府和民眾對該計劃的質(zhì)疑聲不斷。盡管如此,補(bǔ)貼計劃還是被如期推出,實際上也確實促使日本出游人流增加。據(jù)日本觀光9月30日公布的住宿旅行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,8月日本各類住宿設(shè)施接待日本游客2605萬人次,比7月增加470萬人次;酒店客房入住率與7月相比上升2.5個百分點,達(dá)到32.1%。
盡管“Go To Travel”計劃確實對拉動國內(nèi)消費具有一定的積極作用,但是由于“Go To Travel”計劃中多項經(jīng)濟(jì)刺激舉措與防疫要求相違背,在面臨第三撥更加猛烈的疫情時,日本民眾紛紛指責(zé)是該計劃導(dǎo)致了疫情的蔓延。

據(jù)路透社15日報道,由于多數(shù)日本民眾的強(qiáng)烈反對,以及日本第三撥疫情形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,“Go To Travel”計劃將從28日起至次年1月11日暫停。雖然已經(jīng)宣布暫停計劃,但是《朝日新聞》21日發(fā)布最新民調(diào)顯示,菅義偉及其政府的支持率驟降至39%(上月為56%),而不支持率增至35%(上月為20%)。
智能化、數(shù)字化改革——遠(yuǎn)水難解近渴
面對驟然而起的第三撥疫情,菅義偉驟然而降的民意調(diào)查數(shù)據(jù)展現(xiàn)出他現(xiàn)在所處境地的尷尬。據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)報道,日本26日新增新冠肺炎確診病例3881例,連續(xù)4天創(chuàng)新高,累計確診達(dá)218434例。

△日本第三撥疫情相較前兩撥影響更加嚴(yán)重,自12月20日至12月26日這一周,平均單日新增確診病例達(dá)到21652例(數(shù)據(jù)來源:美國約翰斯·霍普金斯大學(xué))
疫情反彈給日本經(jīng)濟(jì)從下滑中復(fù)蘇的前景再次蒙上陰影。日經(jīng)新聞17日報道,日本政府將當(dāng)前財年(截至2021年3月)GDP預(yù)期下調(diào)至萎縮5.2%,這將是有史以來最大的年度下滑幅度,此前的預(yù)估為萎縮4.5%。

△當(dāng)?shù)貢r間8日,菅義偉表示為了促進(jìn)日本從新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退中盡快復(fù)蘇,日本政府將制定新的經(jīng)濟(jì)刺激方案,總規(guī)模為7080億美元。
為應(yīng)對疫情帶來的沖擊也為了挽回民意,菅義偉政府12月8日推出7080億美元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃,10天后,日本政府宣布將2021財年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從3.4%上調(diào)至4%,這似乎表明日本政府指望7080億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃能夠加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但分析人士指出,這一預(yù)測過于樂觀。
由于刺激計劃中約七成的支出將用于推進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,如發(fā)展數(shù)字化技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì),SMBC日興證券的經(jīng)濟(jì)學(xué)家宮前耕表示,這些措施的短期效果并不顯著,即使樂觀地看,對2021財年日本GDP的積極影響也不會超過1%。

“魚與熊掌”都想要,菅義偉深陷信任危機(jī)?
菅義偉上臺后曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),防控疫情、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是其政府的首要任務(wù)。但現(xiàn)實表明,菅義偉“魚與熊掌”都沒得到。
為了刺激消費,日本政府推出“Go To Travel”旅游補(bǔ)貼計劃,但成效有限,一度被詬病加速疫情惡化。面對疫情反復(fù),輿論不滿,政府又宣布暫停該補(bǔ)貼計劃。原本在政策鼓勵下提前收到許多訂單的旅游從業(yè)者已經(jīng)開始大量鋪貨,突然喊停不僅令他們蒙受大量損失,餐飲、酒店等服務(wù)業(yè)也受到連帶影響。

飲鴆止渴的旅行補(bǔ)貼、政策執(zhí)行的進(jìn)退失據(jù),應(yīng)對疫情的疏忽大意最終體現(xiàn)在民調(diào)上。
朝日新聞21日發(fā)布最新民調(diào)顯示,56%的受訪者對于日本政府的疫情防控工作表示不滿,79%的人認(rèn)為暫停“Go To Travel”計劃宣布的“太遲”。

日本廣播協(xié)會(NHK)14日曝光,菅義偉前腳呼吁民眾將聚餐人數(shù)控制在5人以內(nèi),后腳就與7名政府高官和知名人士在高級牛排店聚餐。消息引發(fā)日本民眾譴責(zé),“菅義偉下臺”的詞條登上熱搜榜單,本就岌岌可危的信任再度“雪上加霜”。

另一方面,持續(xù)發(fā)酵的“賞櫻會”丑聞,也給菅義偉惹來一身麻煩。24日,菅義偉就“有違事實的答辯內(nèi)容”向國民道歉,日媒報道稱,不排除在野黨會追究其政治責(zé)任,如果丑聞進(jìn)一步發(fā)酵,明年的眾議院選舉也將受到影響。
12月25日是菅義偉作為首相執(zhí)政的第100天,然而民調(diào)的數(shù)字似乎表明他的“百日躬耕”勞而少功。疫情為“觀光立國”的政策敲響了警鐘,單純刺激消費杯水車薪......面對第三撥疫情席卷多國的這個冬天,菅義偉和日本需要面對的難題還有很多。
