【延伸閱讀】港媒：拜登如何翻過中美關(guān)系動蕩一頁？

參考消息網(wǎng)1月19日報道 香港《南華早報》網(wǎng)站1月14日刊發(fā)題為《拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國如何與中國翻過關(guān)系動蕩的一頁》一文，作者為美中關(guān)系全國委員會主席歐倫斯。全文摘編如下：

中美關(guān)系正處于近些年來的最差狀態(tài)。這其中有很多原因。但是，特朗普政府采取了不必要的對抗立場，阻礙了美國的利益。

如果這些政策在1月20日被撤銷，那么這將立即讓美國人受益，并改善雙邊關(guān)系的基調(diào)。在許多領(lǐng)域（教育、外交、貿(mào)易、技術(shù)和公共衛(wèi)生）只要采取些許積極措施，就能產(chǎn)生影響?！　?/p>

第一，美國政府“跛腳鴨”時期內(nèi)發(fā)布的所有行政命令都應(yīng)該被廢除。即將離任的特朗普政府發(fā)布這些政令的目的是限制新政府在中國問題上的選擇余地。拜登政府應(yīng)立即開始與國會磋商，以決定哪些政令應(yīng)該重新發(fā)布或者作為法案提交。

第二是教育。特朗普政府以所謂“防范間諜”的排外借口，收緊了F-1學(xué)生簽證和針對專業(yè)技術(shù)人員的H1B簽證。這些改變損及美國的大學(xué)和企業(yè)，也損害了我們在國際上的聲譽(yù)。拜登新政府應(yīng)該廢除這些民族主義規(guī)定，同時聲明歡迎中國學(xué)生到美國留學(xué)。

第三是外交。特朗普迫使中國駐休斯敦總領(lǐng)館關(guān)閉；中國則采取報復(fù)措施，關(guān)閉了美國駐成都總領(lǐng)館。這場針鋒相對只傷害到想要旅行的普通美國人。拜登應(yīng)該宣布重開中國駐休斯敦總領(lǐng)館。

第四是貿(mào)易。特朗普對中國商品征收的關(guān)稅懲罰到美國消費(fèi)者（尤其是收入較低的美國人）、農(nóng)民和其他美國出口商。拜登應(yīng)該宣布將關(guān)稅恢復(fù)到2017年的水平。

這個舉措立即就能讓美國人在當(dāng)前的困難時刻錢包充盈一些，而更深層次的貿(mào)易分歧仍需通過談判解決。

中國資本控制和對中國投資越來越多的限制，阻止或嚇退了中國企業(yè)在美國投資。此外，廣泛的出口限制讓美國人失去工作。

拜登應(yīng)該在就任總統(tǒng)的第一天宣布，除了國家安全部門之外，再次歡迎中國對美國產(chǎn)業(yè)投資，同時由美國外國投資委員會和其他安全保障機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保此類投資不會危害國家安全。

第五是公共衛(wèi)生、外交和氣候。特朗普不斷妖魔化中國的做法于事無補(bǔ)。

美國在拜登領(lǐng)導(dǎo)下重新加入世界衛(wèi)生組織后，應(yīng)該開始將醫(yī)療專業(yè)人員派回美國駐華大使館和總領(lǐng)館。美國應(yīng)該開始與中國政府討論如何預(yù)防其他流行病。

美國國務(wù)院士氣低迷、人員出走；需要招募新老外交人員重建外交機(jī)構(gòu)。作為新任全球氣候特使，約翰·克里應(yīng)該把恢復(fù)始于奧巴馬政府時期的中美在減少碳排放方面的合作作為工作重點(diǎn)。

第六是科技和媒體。特朗普政府禁止美國企業(yè)與華為公司做生意，從而使美國損失了數(shù)以千計的就業(yè)崗位。與華為公司和解可能給美國財政部帶來數(shù)十億美元的收入。

考慮到國家安全，可以通過協(xié)議明確哪些技術(shù)可以賣給華為，并與華為展開磋商，確定在何種情況下華為可以向某家美國公司授權(quán)使用其5G技術(shù)。美國需要5G技術(shù)帶來的生產(chǎn)力，而且我們需要很快獲得。

另外，特朗普政府試圖暫停微信和TikTok在美國運(yùn)營的笨拙做法懲罰到美國用戶，同時又未能達(dá)到預(yù)期目的，而且違反了美國法律。

以上措施將有助于翻過中美關(guān)系黑暗期的一頁，確定更好的基調(diào)，讓兩國政府有時間和空間重新接觸，并有可能改善世界上最重要的雙邊關(guān)系。

（2021-01-19 16:32:36）