【環(huán)球時(shí)報(bào)駐外特約記者 青木 陶短房 陳康 柳玉鵬】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，歐盟撤銷了其對(duì)英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)新冠疫苗出口的管控。此前數(shù)小時(shí)，歐盟正式宣布對(duì)在成員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的新冠疫苗出口實(shí)行管控，包括被視為歐盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的北愛(ài)爾蘭，以防止供給歐盟的新冠疫苗通過(guò)北愛(ài)爾蘭這個(gè)“后門”進(jìn)入英國(guó)其他地區(qū)。歐盟此舉立即引發(fā)大量爭(zhēng)議，尤其引起北愛(ài)爾蘭、愛(ài)爾蘭和英國(guó)的強(qiáng)烈不滿。北愛(ài)爾蘭甚至抨擊這是歐盟“令人難以置信的敵對(duì)行徑”。在各方壓力下，歐盟撤回了相關(guān)決定。對(duì)此，英國(guó)媒體和政客興奮地高呼英國(guó)贏得了“疫苗勝利”。不過(guò)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，歐盟和英國(guó)之間爭(zhēng)搶疫苗的斗爭(zhēng)揭示了“疫苗民族主義”的丑陋真相，這兩個(gè)富裕經(jīng)濟(jì)體如此爭(zhēng)搶疫苗，而許多窮國(guó)甚至一劑疫苗都沒(méi)有。
“令人難以置信的敵對(duì)行徑”
1月29日晚，一直對(duì)英瑞合資阿斯利康公司和美國(guó)輝瑞公司在歐洲的工廠減少對(duì)歐盟供應(yīng)新冠疫苗耿耿于懷的歐盟宣布，將根據(jù)歐盟與英國(guó)所簽署“脫歐”協(xié)議中第16條有關(guān)北愛(ài)爾蘭與英國(guó)其他地區(qū)邊界的規(guī)定，限制新冠疫苗從歐盟出口至北愛(ài)爾蘭。依照歐盟與英國(guó)簽署的“脫歐”協(xié)議，雖然英國(guó)“脫歐”了，但英國(guó)的北愛(ài)爾蘭地區(qū)仍留在歐盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)，貨物在歐盟其他國(guó)家與北愛(ài)爾蘭之間可完全自由流通。不過(guò)，這次由于歐盟擔(dān)心北愛(ài)爾蘭成為在歐盟生產(chǎn)的新冠疫苗輸送到英國(guó)其他地區(qū)的“后門”，所以干脆對(duì)北愛(ài)爾蘭也限制出口疫苗。與此同時(shí)，歐盟29日還宣布實(shí)施“疫苗出口透明機(jī)制”。該機(jī)制要求，所有在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)疫苗的公司，在向歐盟以外出口疫苗時(shí)，要得到歐盟的許可。歐盟解釋說(shuō)，這一機(jī)制不是出口禁令，目的是確保疫苗出口透明，讓歐盟成員國(guó)能及時(shí)得到自己所訂購(gòu)的疫苗。
歐盟此舉立即激怒了北愛(ài)爾蘭、愛(ài)爾蘭以及英國(guó)政府。北愛(ài)爾蘭首席大臣福斯特在接受采訪時(shí)稱這是“令人難以置信的敵對(duì)行徑”，“通過(guò)以這種方式觸發(fā)第16條，歐盟再次表明，它準(zhǔn)備以最卑鄙的方式利用北愛(ài)爾蘭——而不是提供一種旨在拯救生命的疫苗。”福斯特第一時(shí)間與英國(guó)首相約翰遜進(jìn)行了交談。她呼吁唐寧街做出“有力回應(yīng)”。
英國(guó)首相府唐寧街10號(hào)發(fā)言人29日發(fā)表聲明稱，英國(guó)首相約翰遜已經(jīng)與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間交談，“對(duì)歐盟在疫苗出口方面采取的措施可能產(chǎn)生的影響表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切”，“首相強(qiáng)調(diào)了英國(guó)對(duì)北愛(ài)爾蘭協(xié)議的持久承諾，表示歐盟必須緊急闡明其意圖和計(jì)劃采取的步驟，以確保其對(duì)北愛(ài)爾蘭的承諾得到充分履行”。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，約翰遜與馮德萊恩進(jìn)行了“七個(gè)小時(shí)的電話爭(zhēng)論”，《星期日泰晤士報(bào)》引述一名英國(guó)高級(jí)官員的話稱，約翰遜在電話中的言語(yǔ)“相當(dāng)刺激”。
愛(ài)爾蘭總理馬丁當(dāng)天也與馮德萊恩通了電話。一名愛(ài)爾蘭政府消息人士稱，愛(ài)爾蘭政府對(duì)歐盟的行動(dòng)深感不滿，稱這是“完全不必要的”，有可能產(chǎn)生“爆炸性的政治影響”。
由于遭到強(qiáng)烈抗議，歐盟30日取消了對(duì)北愛(ài)爾蘭疫苗出口的限制措施，但仍然規(guī)定所有經(jīng)愛(ài)爾蘭運(yùn)到北愛(ài)爾蘭的疫苗都必須登記數(shù)量。
“英國(guó)的雙重勝利”？
對(duì)歐盟的退縮，英國(guó)媒體立即歡呼“勝利”。英國(guó)《觀察家報(bào)》31日稱，歐盟的“失誤”已經(jīng)重新引發(fā)了英國(guó)“脫歐”后有關(guān)北愛(ài)爾蘭地位的政治爭(zhēng)端。報(bào)道稱，英國(guó)一些保守黨政客正計(jì)劃利用歐盟的這一“失誤”要求對(duì)“脫歐”協(xié)議進(jìn)行“全面改革”。英國(guó)《星期日人民報(bào)》也為“疫苗勝利”歡呼，報(bào)道稱這是英國(guó)在經(jīng)歷了“地獄般的一年”后迎來(lái)了“充滿希望的一天”?！缎瞧谌锗]報(bào)》頭版的大字標(biāo)題稱，這是“約翰遜的雙重勝利”。該報(bào)稱，在疫苗問(wèn)題上，英國(guó)迫使歐盟做出了非同尋常的讓步，而且英國(guó)人已接種840萬(wàn)劑疫苗。
不過(guò)，不少英國(guó)民眾在社交媒體上卻稱，這根本不是什么勝利。30日，英國(guó)新增確診病例23275例，新增死亡病例1200例，累計(jì)死亡105571例，是世界上新冠死亡率最高的國(guó)家。
與此同時(shí)，歐盟則內(nèi)外交困，甚至連馮德萊恩的德國(guó)同胞也在指責(zé)她。美國(guó)CNBC稱，被認(rèn)為默克爾最可能的接班人、巴伐利亞州州長(zhǎng)澤德批評(píng)歐盟委員會(huì)“下達(dá)命令太晚，而且只押注于幾家疫苗公司，完全低估了疫情的嚴(yán)峻性”。德國(guó)左翼社會(huì)民主黨主席施耐德指責(zé)稱：“接種疫苗是歐盟擺脫危機(jī)的唯一出路，這必須由領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。”西班牙埃菲社稱，歐盟與英國(guó)的疫苗爭(zhēng)端使歐洲各國(guó)產(chǎn)生挫敗感，將進(jìn)一步影響疫苗接種。目前，法國(guó)、西班牙和葡萄牙等國(guó)被迫停止疫苗接種。德國(guó)目前接種量?jī)H占人口的2.1%，荷蘭僅超過(guò)1%。
彭博社稱，面對(duì)疫苗危機(jī)，歐盟與所有人都成了敵人。馮德萊恩在巨大的壓力之下被“擊垮”了。歐盟此前因行動(dòng)太慢而備受指責(zé)，現(xiàn)在卻因?yàn)樾袆?dòng)太倉(cāng)促而讓事情變得更糟。這一事件打擊了歐盟作為開(kāi)放市場(chǎng)和法治捍衛(wèi)者的形象，歐盟的道德權(quán)威正在被撕裂。
“丑陋的真相”
“歐盟和英國(guó)的疫苗爭(zhēng)奪暴露出了疫苗民族主義的丑陋真相。”CNN稱，去年9月舉行聯(lián)合國(guó)大會(huì)，世界領(lǐng)導(dǎo)人都呼吁全球團(tuán)結(jié)，他們從之前多國(guó)囤積防疫裝備所帶來(lái)的破壞吸取了教訓(xùn)。他們當(dāng)時(shí)稱當(dāng)疫苗研發(fā)出來(lái)后，世界所有最脆弱的人群將是第一批接種者。然而，現(xiàn)在疫苗研制出來(lái)了，團(tuán)結(jié)卻沒(méi)有了。世衛(wèi)組織擔(dān)心的“丑陋的疫苗民族主義”就在被稱為世界上平等程度最高的歐洲真真切切地上演了。與此同時(shí)，很多窮國(guó)到目前為止還沒(méi)有開(kāi)始疫苗接種。報(bào)道稱，英國(guó)訂購(gòu)了3.6億劑疫苗，還計(jì)劃從強(qiáng)生公司再購(gòu)買1.5億劑疫苗，訂購(gòu)量夠英國(guó)人接種4輪（一人接種兩劑）。歐盟也訂購(gòu)了16億劑疫苗。
對(duì)于英歐疫苗爭(zhēng)奪，世衛(wèi)組織助理總干事西芒29日表示，歐盟限制疫苗出口讓人擔(dān)憂，這將阻礙制造疫苗、診斷試劑以及藥物的必要成分的全球供應(yīng)鏈自由流通。世衛(wèi)組織發(fā)言人哈里斯則在接受BBC采訪時(shí)呼吁英國(guó)在為高風(fēng)險(xiǎn)群體打完疫苗后，就不要再繼續(xù)接種計(jì)劃，以便把疫苗公平分配給全球。她稱，英國(guó)人民“可以等一等”，因?yàn)?ldquo;把疫苗公平分配給全球，無(wú)論在道德上還是經(jīng)濟(jì)上都是正確的事”。不過(guò)，多數(shù)分析對(duì)這一呼吁能否實(shí)現(xiàn)表示悲觀。
“歐盟不應(yīng)有偏見(jiàn)，應(yīng)考慮使用俄羅斯和中國(guó)的疫苗。”“今日俄羅斯”網(wǎng)站30日稱，法國(guó)政府負(fù)責(zé)疫苗接種計(jì)劃的高級(jí)協(xié)調(diào)員費(fèi)舍爾接受法國(guó)BFM電視臺(tái)采訪時(shí)表示，如果證明了安全性和有效性，布魯塞爾沒(méi)有理由不考慮使用俄羅斯或中國(guó)的疫苗。他說(shuō)，歐盟應(yīng)考慮所有可用的疫苗，“不應(yīng)對(duì)疫苗的生產(chǎn)國(guó)有偏見(jiàn)”。
德新社31日引述德國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘的話稱，歐盟應(yīng)考慮對(duì)來(lái)自俄羅斯和中國(guó)的疫苗開(kāi)放。施潘稱，如果俄羅斯和中國(guó)的疫苗獲得歐盟的批準(zhǔn)，德國(guó)也將批準(zhǔn)使用。
奧地利《維也納日?qǐng)?bào)》31日稱，匈牙利訂購(gòu)了500萬(wàn)劑中國(guó)疫苗，成為歐盟第一個(gè)接種中國(guó)疫苗的國(guó)家。報(bào)道還稱，在歐洲，除了英國(guó)，接種比例最高的國(guó)家竟然是塞爾維亞，這也要?dú)w功于中國(guó)疫苗的幫助。
