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中美關(guān)系藍(lán)廳論壇美方專家學(xué)者就中美關(guān)系重啟對(duì)話合作提出建議清單

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2021年2月22日,中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)同北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)共同舉辦藍(lán)廳論壇,40余名中外專家學(xué)者和知名人士出席,圍繞“對(duì)話合作,管控分歧——推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌”主題進(jìn)行友好、坦誠(chéng)、熱烈的討論。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森,前貿(mào)易代表希爾斯,美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳大利亞前總理陸克文,美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐倫斯,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院首任院長(zhǎng)艾利森等美方專家學(xué)者,就王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)關(guān)于中美形成合作、對(duì)話、管控三份清單的意見(jiàn)提出多項(xiàng)具體建議,主要包括:

一、合作清單

(一)撤銷特朗普政府對(duì)中美正常交流合作的限制措施

1.撤銷對(duì)留學(xué)生和學(xué)術(shù)交流的簽證限制。

2.解除對(duì)孔子學(xué)院的打壓。

3.重啟包括富布萊特項(xiàng)目在內(nèi)的中美教育交流。

4.取消對(duì)媒體的限制措施。

5.雙方重開(kāi)中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館和美國(guó)駐成都總領(lǐng)館。

(二)就疫情防控、公共衛(wèi)生加強(qiáng)合作

1. 協(xié)調(diào)疫苗分配,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家疫苗的融資和分配,確保所有國(guó)家得到足夠數(shù)量、經(jīng)批準(zhǔn)的有效疫苗。

2. 就全球公共衛(wèi)生事務(wù)加強(qiáng)合作。

(三)就應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色發(fā)展加強(qiáng)合作

1. 引導(dǎo)私營(yíng)部門資本流向,減少碳排放,支持綠色發(fā)展、重視自然的創(chuàng)新解決方案。

2. 聯(lián)合投資有助于減緩氣候變化等技術(shù)。

3. 推進(jìn)部署清潔技術(shù)。

(四)就全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加強(qiáng)合作

在帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面緊密合作。

(五)就世貿(mào)組織改革加強(qiáng)合作

加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境商品和服務(wù)的規(guī)則建設(shè),更新和改進(jìn)全球貿(mào)易體系。

二、對(duì)話清單

(一)推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)談判

1. 全面落實(shí)第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,并開(kāi)啟新的雙邊談判,特別是降低關(guān)稅談判。

2. 解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,重點(diǎn)解決市場(chǎng)扭曲問(wèn)題,采取“精準(zhǔn)對(duì)等”策略,重視對(duì)等規(guī)則、市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低不確定性和波動(dòng)性。

(二)重啟中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話

盡快重啟小范圍、高層次、多頻次對(duì)話,聚焦緊迫問(wèn)題,并更好應(yīng)對(duì)重大長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

(三)就網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)話

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全交流,就技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則達(dá)成共識(shí),防止供應(yīng)鏈、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)脫鉤,避免形成新的“經(jīng)濟(jì)鐵幕”。

(四)就軍控和無(wú)核化進(jìn)行對(duì)話

開(kāi)展軍控、防擴(kuò)散對(duì)話,建立長(zhǎng)期機(jī)制,降低風(fēng)險(xiǎn),防范危機(jī)。

(五)與華為協(xié)商解決方案

防止泛化“國(guó)家安全”定義,停止一味判處中國(guó)領(lǐng)先通信技術(shù)企業(yè)“死刑”的做法,允許華為在美方監(jiān)管下試點(diǎn)提供5G技術(shù)和產(chǎn)品,證明其是能滿足美方關(guān)切的良好企業(yè)公民,表現(xiàn)好再推廣。

三、管控清單

建立危機(jī)管理機(jī)制以及安全政策行為的硬性限制,提高前瞻性,降低誤解誤判,保障雙方合作正常開(kāi)展,避免競(jìng)爭(zhēng)分歧升級(jí)為沖突危機(jī)。美國(guó)應(yīng)重新嚴(yán)格遵守一個(gè)中國(guó)政策,結(jié)束特朗普政府時(shí)期在臺(tái)灣問(wèn)題上的挑釁性做法。

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