2021年7月19日，美國(guó)政府?dāng)y英國(guó)、歐盟以及北約成員，以非常標(biāo)準(zhǔn)的政治抹黑方式，重提所謂中國(guó)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間的威脅與挑戰(zhàn)。整體看，這是當(dāng)前美國(guó)政府試圖利用其全球話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)所謂“公開羞辱”中國(guó)的方式，掩蓋其執(zhí)政以來(lái)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)維度遭遇失敗的現(xiàn)實(shí)，是一種以全球網(wǎng)絡(luò)空間正常秩序?yàn)榇鷥r(jià)的國(guó)內(nèi)政治的精打細(xì)算，再度突顯了極度自我中心的美國(guó)決策圈將個(gè)體利益凌駕于全球之上的自私與扭曲的心理。
自2021年1月，本屆美國(guó)政府入主白宮至今，國(guó)內(nèi)治理的成果，本質(zhì)上乏善可稱，因?yàn)閮牲h惡斗，所以即使在記者招待會(huì)上被記者反復(fù)追問(wèn)，白宮的現(xiàn)任主任也只能堅(jiān)持顧左右而言他，為自己臉上貼金；美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的數(shù)據(jù)，則顯示了更加糟糕的問(wèn)題，2021年7月19日，在白宮出臺(tái)這份荒誕的聲明之前，美國(guó)道瓊斯指數(shù)盤中一度暴跌800點(diǎn)，道瓊斯、納斯達(dá)克、標(biāo)普三大指數(shù)集體下挫，金融恐慌指數(shù)VIX一度大漲30%，歐洲股市也被恐慌情緒籠罩。原因在于，美西方國(guó)家沒(méi)有能夠在新冠病毒管控上取得令市場(chǎng)滿意的成績(jī)：新型德爾塔變種病毒，在英國(guó)造成了日新增確診5.4萬(wàn)，居全球首位，英國(guó)政府卻決定如期解封，“與病毒共存”；美國(guó)日新增確診為2.3萬(wàn)。對(duì)執(zhí)著于2022年國(guó)會(huì)中期選舉以及2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉的本屆政府來(lái)說(shuō)，迫切需要引開公眾的注意力，炮制并出臺(tái)這份劣質(zhì)的抹黑報(bào)告，也就在所必然。
從全球的態(tài)勢(shì)看，本屆美國(guó)政府剛剛經(jīng)歷了美國(guó)霸權(quán)史上最具象征意義的挫敗：從阿富汗黯然撤軍，20年反恐軍事行動(dòng)在阿富汗幾乎一事無(wú)成，加上在應(yīng)對(duì)新冠疫情過(guò)程中的劣質(zhì)表現(xiàn)，通過(guò)指責(zé)中國(guó)來(lái)轉(zhuǎn)移視線，重塑所謂美國(guó)霸權(quán)的威望，對(duì)這屆缺乏實(shí)際治理能力，但格外善于夸夸其談的美國(guó)政府來(lái)說(shuō)，幾乎就是一種必然的選擇了。
從報(bào)告本身看，這份報(bào)告使用的所謂案例，是2019年12月秘密以缺席審判方式達(dá)成的案例，當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府都沒(méi)有敢拿出來(lái)進(jìn)行過(guò)度炒作，因?yàn)槠渲袥](méi)有什么可以炒作的內(nèi)容。然后在2021年5月，這個(gè)隔了1年多的冷飯?jiān)俣缺欢顺鰜?lái)，解密，進(jìn)而大張旗鼓的宣傳，本質(zhì)上凸顯的是美國(guó)能力的不足。而在白宮的公告中，用了近三分之一的篇幅用來(lái)自我表?yè)P(yáng)本屆美國(guó)政府如何有效保障了美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全，則讓人不由得佩服這屆美國(guó)政府的倫理底限可謂深不可測(cè)。
但凡對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全與治理有所了解的，都知道這樣的常識(shí)，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間最出名的比較優(yōu)勢(shì)，就是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息科技發(fā)展成果作為霸權(quán)工具，無(wú)論是搞網(wǎng)絡(luò)攻擊，還是策動(dòng)顏色革命，美國(guó)都堪稱全球領(lǐng)先，獨(dú)樹一幟，無(wú)人望其項(xiàng)背。
自2016年以來(lái)，這種獨(dú)特的美國(guó)優(yōu)勢(shì)，又有了新的發(fā)展，即采取只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈的歧視性管控和雙標(biāo)態(tài)度，對(duì)臉譜、推特等平臺(tái)，進(jìn)行大范圍的選擇性內(nèi)容管控，大家都印象深刻的是，在美國(guó)不斷對(duì)他國(guó)的正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)容管控進(jìn)行無(wú)休止的指責(zé)的同時(shí)，允許本國(guó)公司依據(jù)特定黨派的政治偏好，對(duì)本國(guó)民眾的網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行立場(chǎng)鮮明的管理，甚至連時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)也因?yàn)檠哉摬环夏承┱握_的標(biāo)準(zhǔn)，而無(wú)法幸免于其超級(jí)平臺(tái)的管控。
這種不負(fù)責(zé)任的霸權(quán)行徑，在美國(guó)有著深厚的智力支撐：
蘭德公司最新的報(bào)告認(rèn)為，政治戰(zhàn)發(fā)展到今天，一方面包含了國(guó)家權(quán)力的所有工具：外交、信息/網(wǎng)絡(luò)、軍事和經(jīng)濟(jì)，另一方面政治戰(zhàn)不是外交和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，也不是國(guó)家間全面常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是一種經(jīng)過(guò)深思熟慮的政策選擇，即通過(guò)常規(guī)外交和全面戰(zhàn)爭(zhēng)以外的方式削弱對(duì)手或?qū)崿F(xiàn)其他明確的政治目標(biāo)。而且，使用網(wǎng)絡(luò)工具可以加速和增強(qiáng)政治戰(zhàn)的效果。
布魯金斯學(xué)會(huì)認(rèn)為，隨著人工智能和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，惡意行為者可以通過(guò)信息域更加隱蔽和有效地破壞民主，達(dá)到政治戰(zhàn)的目的。在布魯金斯學(xué)會(huì)的報(bào)告中，美國(guó)強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)人工智能和媒體機(jī)器人的投資，并探索技術(shù)進(jìn)步對(duì)公眾話語(yǔ)的影響。然而這種技術(shù)一旦作為政治戰(zhàn)工具，就可以偽造出政治領(lǐng)導(dǎo)人的不實(shí)言論，造成民眾對(duì)政府或是媒體的信任下降。
很顯然，最新出臺(tái)的對(duì)中國(guó)的抹黑，是美國(guó)霸權(quán)的最新體現(xiàn)，盡管拉上了不少仆從國(guó)，乃至受害國(guó)背書，仍然改變不了網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的本色。這種霸權(quán)的威脅在于，將全球網(wǎng)絡(luò)空間，變成美國(guó)霸權(quán)的工具。為顛覆對(duì)手政治體制，美國(guó)不惜將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)變成一種具備多種功能的綜合性對(duì)外戰(zhàn)略工具，這對(duì)于全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全和繁榮，構(gòu)成了空前的威脅。
與美國(guó)不同的是，中方堅(jiān)持用負(fù)責(zé)任的態(tài)度和方式，處理網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。從2015年提出網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持以尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)平等原則為核心出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的建設(shè)與完善，同各方攜手努力，共同打造數(shù)字命運(yùn)共同體。2020年9月，中方發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，明確倡議各國(guó)反對(duì)利用信息技術(shù)破壞他國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)，反對(duì)濫用信息技術(shù)從事針對(duì)他國(guó)的大規(guī)模監(jiān)控、非法采集他國(guó)公民個(gè)人信息等。我們期待包括英國(guó)在內(nèi)的各國(guó)共同參與該倡議，就網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題作出明確承諾，共同營(yíng)造和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。為世界樹立了網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象和榜樣。面對(duì)美國(guó)的霸權(quán)行徑，所有負(fù)責(zé)任的行為體應(yīng)該與中國(guó)聯(lián)合起來(lái)，共同捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，而歷史也將做出公正的裁決。
（沈逸 復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任）
（來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)）
