美國(guó)慣以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)捍衛(wèi)者”自居,動(dòng)輒對(duì)別國(guó)指手畫腳,現(xiàn)實(shí)中卻奉行“美國(guó)優(yōu)先”,漠視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,隨意揮舞關(guān)稅大棒、為自由貿(mào)易設(shè)障,給外來投資筑墻、擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈,成為世界經(jīng)濟(jì)的“麻煩制造者”和“秩序破壞者”。
美國(guó)違背市場(chǎng)規(guī)律逆全球共識(shí)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以規(guī)則為準(zhǔn)繩,而美國(guó)卻打著“規(guī)則”“秩序”的幌子,將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際規(guī)則之上,濫用貿(mào)易保護(hù)工具,挑起貿(mào)易摩擦,不僅新興經(jīng)濟(jì)體,就連歐盟和加拿大等盟友也成為美方打壓對(duì)象。
為追求“美國(guó)優(yōu)先”,美國(guó)政府無視全球共識(shí),逼停世界貿(mào)易組織上訴機(jī)制,企圖將國(guó)際貿(mào)易拉回“叢林時(shí)代”,遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)各界及國(guó)際社會(huì)批評(píng)。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出,世界缺乏安全的爭(zhēng)端解決程序,貿(mào)易被拖入地緣政治博弈的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升。去年9月,約3500家美國(guó)公司在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴美國(guó)政府,要求法院裁決美政府對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅“非法”。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸凌行徑,歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中國(guó)、俄羅斯均訴諸世貿(mào)組織,通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力源于對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)、投資決策的尊重,美國(guó)卻濫用“國(guó)家安全”概念,恣意出臺(tái)禁令、動(dòng)用國(guó)家力量打壓他國(guó)企業(yè)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力源于有效的資源配置和分工合作,但跨國(guó)投資和生產(chǎn)卻受到美國(guó)強(qiáng)行干擾。美國(guó)收緊投資審查,對(duì)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)投資設(shè)障,先后否決了多起外資并購交易。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說,由美國(guó)財(cái)政部牽頭的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)手握海外公司收購生殺大權(quán),已成為打壓中國(guó)的重要工具。出于對(duì)半導(dǎo)體等所謂關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,美國(guó)想構(gòu)造國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本地化;出于對(duì)制造業(yè)回流的偏執(zhí),“購買美國(guó)貨”條款不斷強(qiáng)化,他國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品流向美國(guó)市場(chǎng)的通道被卡頻頻發(fā)生。
美國(guó)南加州大學(xué)馬歇爾商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里·加雷特表示,新冠疫情發(fā)生后,要求縮短供應(yīng)鏈以強(qiáng)化供應(yīng)鏈“韌性”的呼聲增大,但若讓產(chǎn)品完全“美國(guó)制造”,其成本“令人生畏”。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員瑪麗·洛夫莉認(rèn)為,降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之一在于建立可信賴的多元化供應(yīng)鏈,而不是一味追求將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移回美國(guó)。
破壞公平、扭曲競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)不僅不能實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”,反而會(huì)增加美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者成本,侵蝕經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展之基,削弱世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之源。
