澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)主席大衛(wèi)·歐文14日宣稱,澳政府沒(méi)有對(duì)中國(guó)投資關(guān)上大門,繼續(xù)歡迎中國(guó)投資。他承認(rèn)近年來(lái)中國(guó)對(duì)澳大利亞的投資下降,但認(rèn)為這更多是因?yàn)橹袊?guó)的海外投資總額下降,而不是因?yàn)榕c澳大利亞的關(guān)系。
據(jù)報(bào)道,歐文長(zhǎng)期在澳情報(bào)系統(tǒng)工作,曾擔(dān)任澳大利亞情報(bào)機(jī)構(gòu)ASIO的局長(zhǎng),2017年,沒(méi)有任何商業(yè)和投資經(jīng)歷的他被突然任命為外國(guó)投資審查委員會(huì)主席。10月14日,在花旗銀行澳大利亞和新西蘭投資會(huì)議上,歐文聲稱,“我想徹底道破真相,我們實(shí)施的是非歧視性的投資政策,無(wú)論是對(duì)于可購(gòu)買的資產(chǎn)和投資的領(lǐng)域,還是對(duì)于資金來(lái)源地”。他說(shuō),澳大利亞政府繼續(xù)歡迎中國(guó)投資者的投資申請(qǐng),他們會(huì)獲得與其他投資者相同的對(duì)待,特別是在國(guó)家安全利益方面。他還舉例稱,在澳大利亞政府去年根據(jù)外國(guó)投資審查委員會(huì)的建議批準(zhǔn)的重大外國(guó)投資中,超過(guò)20%(總計(jì)超過(guò)250份申請(qǐng))都包含了一些中國(guó)參與的元素。
路透社14日?qǐng)?bào)道稱,過(guò)去4年中,中國(guó)在澳大利亞的投資下降了50%以上,背后的推動(dòng)因素有中國(guó)政府的資本管控,也有中澳關(guān)系惡化。2020年,澳大利亞推出了近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大規(guī)模的外國(guó)投資法改革措施,包括賦予中央政府權(quán)力,取消對(duì)澳造成“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”的商業(yè)合同。歐文14日辯解稱,這些改革的背景是認(rèn)識(shí)到“全球戰(zhàn)爭(zhēng)中越來(lái)越多的因素是對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞”,“澳大利亞必須考慮保護(hù)這一點(diǎn),其他國(guó)家也在這樣做”。
歐文的表態(tài)不免引發(fā)質(zhì)疑。過(guò)去幾年,中資企業(yè)在澳的投資申請(qǐng)屢屢因“國(guó)家安全”原因被澳政府否決,更為嚴(yán)重的是,不僅中資企業(yè)的新投資申請(qǐng)會(huì)被澳政府以種種理由拒絕,就連已經(jīng)簽約多年的投資協(xié)議也一而再、再而三地被澳聯(lián)邦政府以外交和國(guó)家安全為借口取消或重新審查。今年4月,澳大利亞政府宣布否決維多利亞州政府與中國(guó)發(fā)改委簽署的“一帶一路”合作協(xié)議,澳外長(zhǎng)佩恩當(dāng)時(shí)聲稱,否決該協(xié)議是因其不符合澳方《對(duì)外關(guān)系法案》,“不針對(duì)特定國(guó)家”。對(duì)此說(shuō)法,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌當(dāng)時(shí)表示,澳方審查了1000多項(xiàng)協(xié)議,最終決定撤銷4項(xiàng),其中與中方簽署的協(xié)議就有兩項(xiàng),所謂“不針對(duì)特定國(guó)家”的說(shuō)法根本站不住腳。澳方近年來(lái)以模糊不清、毫無(wú)依據(jù)的所謂“不符合澳外交政策、不符合澳安全利益”為由,做了大量破壞中澳正常交流合作、毒化兩國(guó)互信和民意氛圍的事。
同樣受到澳政府審查的還有中國(guó)嵐橋集團(tuán)租借澳達(dá)爾文港項(xiàng)目。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道,目前澳國(guó)防部正在取消租約或?qū)箻蚣瘓F(tuán)提出額外要求兩項(xiàng)選擇中權(quán)衡,計(jì)劃在近期做出決定。達(dá)爾文港所在的澳北領(lǐng)地政府對(duì)于該項(xiàng)目的未來(lái)前景表示無(wú)所適從。【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 達(dá)喬】
