當(dāng)?shù)貢r間6月26日,美國總統(tǒng)拜登正式宣布一項七國集團(tuán)(G7)基建計劃,承諾在5年內(nèi)籌集6000億美元,為發(fā)展中國家提供發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資金。雖然拜登沒提及中國,但外界分析普遍認(rèn)為該計劃的目的是抗衡中方“一帶一路”倡議。
值得注意的是,去年G7峰會上,拜登也宣布啟動一項被認(rèn)為是對抗“一帶一路”的基建方案,當(dāng)時白宮稱這將“幫助改善發(fā)展中國家總價值超過40萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施”。但這項名為“重建美好世界”的倡議卻在美國國會受阻,幾乎沒有取得進(jìn)展和成效。如今,拜登又在此基礎(chǔ)之上啟動新基建計劃,該項目落地的可能性有多大?
對此,復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長黃仁偉27日向環(huán)球時報記者表示,拜登政府面臨的首要問題就是,這6000億美元從哪里來?
黃仁偉說,拜登稱,美國和其他G7國家政府只會提供有限資金,同時鼓勵大規(guī)模的私營部門投資。但在政府不可能以行政命令讓私人機(jī)構(gòu)掏錢的情況下,它們的配合度會有多高?更何況,美國國內(nèi)企業(yè)大部分是高科技、金融公司,搞實體行業(yè)的公司要么主要業(yè)務(wù)搬到國外、面臨“空心化”,要么自身經(jīng)營情況一團(tuán)糟沒有余錢。要想讓高科技、金融公司出這個錢,而且改行去搞基建,顯然是不現(xiàn)實的。
中國WTO研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員何偉文則告訴環(huán)球時報記者,近年來,全球私人投資針對基礎(chǔ)設(shè)施的投入有所下降,而且以往的投資主要集中在高收入國家,因為對私人投資者而言,低收入國家基礎(chǔ)設(shè)施的投資風(fēng)險大、回報周期長。如果G7國家真能籌到6000億美元,多在發(fā)展中國家搞些實實在在的發(fā)展項目、民生項目,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,這當(dāng)然是好事。但如果只是像去年“重建美好世界”一樣,再空喊一遍口號就沒有什么意義了。
一位歐洲問題研究學(xué)者對環(huán)球時報記者表示,這個6000億美元的新基礎(chǔ)設(shè)施計劃,顯然是為了對抗中國“一帶一路”,這符合美國對華開展戰(zhàn)略競爭的思路。但從長遠(yuǎn)看,美國推行這一計劃有“三大軟肋”。第一,美國國內(nèi)問題太多,在通脹高企、債臺高筑的情況下,如何能籌到這么多的錢?第二,盟友未必真心愿意配合,畢竟歐盟也有自己“全球門戶”計劃;第三,相關(guān)發(fā)展中國家大多不愿在中美之間選邊站。更何況,美國自己國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施都搞得一塌糊涂,很難說服這些國家相信這一項目。這三大軟肋會讓該項目的執(zhí)行效果大打折扣。
不過,他也提醒,美方尚未公布的內(nèi)容當(dāng)中,可能包含一些旨在增加中方建設(shè)成本的計劃。對此,我們應(yīng)該保持警惕。
對于七國集團(tuán)提出的新基建倡議,外交部發(fā)言人趙立堅27日在例行記者會作出回應(yīng)。他表示,中方始終歡迎一切促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的倡議。我們認(rèn)為,相關(guān)倡議不存在彼此取代的問題,但我們反對打著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)旗號,推進(jìn)地緣政治算計,抹黑污蔑“一帶一路”倡議的言行。我也注意到一年前,同樣是在七國集團(tuán)峰會上,美方提出“重建更好世界”倡議,承諾推進(jìn)有別于“一帶一路”的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議。不論是“重建更好世界”倡議,還是別的什么倡議,國際社會希望看到的是真金白銀和實實在在造福于人民的項目。
(來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng) 記者 李雪)
