當地時間6月26日,美國總統拜登正式宣布一項七國集團(G7)基建計劃,承諾在5年內籌集6000億美元,為發(fā)展中國家提供發(fā)展基礎設施的資金。雖然拜登沒提及中國,但外界分析普遍認為該計劃的目的是抗衡中方“一帶一路”倡議。
值得注意的是,去年G7峰會上,拜登也宣布啟動一項被認為是對抗“一帶一路”的基建方案,當時白宮稱這將“幫助改善發(fā)展中國家總價值超過40萬億美元的基礎設施”。但這項名為“重建美好世界”的倡議卻在美國國會受阻,幾乎沒有取得進展和成效。如今,拜登又在此基礎之上啟動新基建計劃,該項目落地的可能性有多大?
對此,復旦大學“一帶一路”及全球治理研究院常務副院長黃仁偉27日向環(huán)球時報記者表示,拜登政府面臨的首要問題就是,這6000億美元從哪里來?
黃仁偉說,拜登稱,美國和其他G7國家政府只會提供有限資金,同時鼓勵大規(guī)模的私營部門投資。但在政府不可能以行政命令讓私人機構掏錢的情況下,它們的配合度會有多高?更何況,美國國內企業(yè)大部分是高科技、金融公司,搞實體行業(yè)的公司要么主要業(yè)務搬到國外、面臨“空心化”,要么自身經營情況一團糟沒有余錢。要想讓高科技、金融公司出這個錢,而且改行去搞基建,顯然是不現實的。
中國WTO研究會常務理事、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文則告訴環(huán)球時報記者,近年來,全球私人投資針對基礎設施的投入有所下降,而且以往的投資主要集中在高收入國家,因為對私人投資者而言,低收入國家基礎設施的投資風險大、回報周期長。如果G7國家真能籌到6000億美元,多在發(fā)展中國家搞些實實在在的發(fā)展項目、民生項目,促進當地經濟的發(fā)展,這當然是好事。但如果只是像去年“重建美好世界”一樣,再空喊一遍口號就沒有什么意義了。
一位歐洲問題研究學者對環(huán)球時報記者表示,這個6000億美元的新基礎設施計劃,顯然是為了對抗中國“一帶一路”,這符合美國對華開展戰(zhàn)略競爭的思路。但從長遠看,美國推行這一計劃有“三大軟肋”。第一,美國國內問題太多,在通脹高企、債臺高筑的情況下,如何能籌到這么多的錢?第二,盟友未必真心愿意配合,畢竟歐盟也有自己“全球門戶”計劃;第三,相關發(fā)展中國家大多不愿在中美之間選邊站。更何況,美國自己國內基礎設施都搞得一塌糊涂,很難說服這些國家相信這一項目。這三大軟肋會讓該項目的執(zhí)行效果大打折扣。
不過,他也提醒,美方尚未公布的內容當中,可能包含一些旨在增加中方建設成本的計劃。對此,我們應該保持警惕。
對于七國集團提出的新基建倡議,外交部發(fā)言人趙立堅27日在例行記者會作出回應。他表示,中方始終歡迎一切促進全球基礎設施建設的倡議。我們認為,相關倡議不存在彼此取代的問題,但我們反對打著基礎設施建設旗號,推進地緣政治算計,抹黑污蔑“一帶一路”倡議的言行。我也注意到一年前,同樣是在七國集團峰會上,美方提出“重建更好世界”倡議,承諾推進有別于“一帶一路”的全球基礎設施倡議。不論是“重建更好世界”倡議,還是別的什么倡議,國際社會希望看到的是真金白銀和實實在在造福于人民的項目。
(來源:環(huán)球時報-環(huán)球網 記者 李雪)
