——嚴格執(zhí)法,保障網(wǎng)絡空間規(guī)范有序
天下之事,不難于立法,而難于法之必行。
習近平總書記主持召開十八屆中央政治局第四次集體學習時,引用“徙木立信”的典故,深刻指出“法律的生命力在于實施”。
深入實施網(wǎng)絡法律法規(guī),必須加大網(wǎng)絡執(zhí)法力度。黨的十八大以來,我國堅持強化互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域執(zhí)法,加強網(wǎng)絡侵權、網(wǎng)絡暴力、盜版假冒、虛假營銷等違法行為治理,堅決遏制各類新型網(wǎng)絡犯罪,依法打擊對關鍵信息基礎設施實施攻擊、竊密、破壞等活動,加強網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈整治,讓監(jiān)管“長牙齒”,切實保護人民群眾合法權益、維護社會公共利益,推動形成健康規(guī)范的網(wǎng)絡空間秩序,營造天朗氣清的網(wǎng)絡生態(tài)。
有力捍衛(wèi)個人信息安全。2019年以來,中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理,對存在嚴重違法違規(guī)問題的App采取公開通報、責令整改、下架等處罰措施,有力震懾了違法違規(guī)行為。針對非法利用攝像頭偷窺個人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術等侵害公民個人隱私的行為,2021年5月起,中央網(wǎng)信辦會同有關部門開展攝像頭偷窺等黑產(chǎn)集中治理工作,督促各類平臺共處置相關違規(guī)有害信息3萬余條,處置涉違法交易等活動賬號5600余個,下架違規(guī)產(chǎn)品3000余件。
深入開展網(wǎng)絡生態(tài)治理。深入開展“清朗”系列專項行動,全面整治“飯圈”亂象、網(wǎng)絡沉迷、血腥暴力、網(wǎng)絡水軍、流量造假、網(wǎng)絡“黑公關”等突出問題。2019年以來,通過近30項專項治理,清理違法和不良信息204.93億條、賬號13.89億個,下架違法違規(guī)應用程序6.7萬余款,關閉違法網(wǎng)站4.2萬余家。公安機關相關部門依托“凈網(wǎng)”系列專項行動,持續(xù)對“網(wǎng)絡水軍”相關違法犯罪依法開展偵查打擊,取得初步成效。
有力保護網(wǎng)絡知識產(chǎn)權。加強網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護是支持網(wǎng)絡科技創(chuàng)新的關鍵。新技術新應用不斷涌現(xiàn),使網(wǎng)絡知識產(chǎn)權侵權的手段更加隱蔽,執(zhí)法面臨溯源難、取證難、執(zhí)行難等問題。2022年,通過“劍網(wǎng)2022”專項行動,各地查辦侵犯網(wǎng)絡著作權案件1180件,刪除侵權盜版鏈接84萬條,關閉侵權盜版網(wǎng)站(App)1692個,處置侵權賬號1.54萬個,為支持網(wǎng)絡科技創(chuàng)新提供有益環(huán)境······
法治和德治兩手抓,兩手都要硬。
2016年12月9日,十八屆中央政治局就我國歷史上的法治和德治進行第三十七次集體學習。習近平總書記強調,“在新的歷史條件下,我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實好,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
從制定實施《中華人民共和國英雄烈士保護法》維護英烈尊嚴與形象,到制定出臺《中華人民共和國愛國主義教育法》加強愛國主義教育,再到依法整治網(wǎng)上歷史虛無主義等行為;從廣泛開展勞動模范、時代楷模、道德模范等典型事跡網(wǎng)上宣傳,到加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的新模式······近年來,法治和德治并重,一個個鮮活的案例,傳導正確價值取向,推動形成了崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡文明環(huán)境。
——公正司法,有力捍衛(wèi)網(wǎng)絡空間公平正義
司法是維護公平正義的最后一道防線。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡空間承載的法律關系更為豐富多元,對網(wǎng)絡空間司法保障提出新的更高要求。我國堅持司法公正、司法為民,積極回應網(wǎng)絡時代司法需求,運用網(wǎng)絡信息技術賦能傳統(tǒng)司法,完善網(wǎng)絡司法規(guī)則,革新網(wǎng)絡司法模式,依法解決新型網(wǎng)絡糾紛,讓人民群眾享受更加公平公正、公開透明、高效便捷、普惠均等的網(wǎng)絡司法服務。
創(chuàng)新,已經(jīng)成為近年來我國司法改革中一個亮眼的關鍵詞。
2017年8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。一年后,北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院先后成立。截至2022年底,三家互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件42.9萬件,審結41.5萬件,在線立案申請率為98.5%。作為中國推動司法模式創(chuàng)新的成功嘗試,互聯(lián)網(wǎng)法院集中審理轄區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)民事、行政案件,探索試行“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”,開啟了中國互聯(lián)網(wǎng)案件集中管轄、專業(yè)審判的新篇章。
公開文書總量1.4億份,訪問總量突破千億次······2013年7月1日,中國裁判文書網(wǎng)開通,作為全球最大的裁判文書公開網(wǎng)站,中國裁判文書網(wǎng)實時更新,讓司法辦案工作在聚光燈下開展,助力新時代法律監(jiān)督提質增效。
2022年,我國平均每個工作日有5.4萬件糾紛在線調解,每分鐘就有75件成功化解在訴前;律師通過律師服務平臺在線申請立案383.5萬件次、閱卷65.6萬件,在線辦理各類事項79.5萬件;一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建設,智慧訴訟服務平臺廣泛應用······一連串的數(shù)字,是我國司法改革與信息化建設統(tǒng)籌推進的最佳詮釋。網(wǎng)絡司法的新模式標志著中國特色社會主義司法制度在網(wǎng)絡領域進一步發(fā)展完善,逐漸成為中國司法的一張亮麗名片。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展,傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸式犯罪轉變,電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡淫穢色情等涉網(wǎng)違法犯罪多發(fā)。
連續(xù)多年開展“凈網(wǎng)行動”,嚴厲打擊群眾反映強烈的黑客攻擊破壞、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動;持續(xù)推進“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動,打擊套路貸、校園貸等電信網(wǎng)絡詐騙犯罪;完善國家反詐大數(shù)據(jù)平臺和反詐移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序,建設國家涉詐黑樣本庫,完善快速止付凍結機制、涉詐資金返還機制······近年來,我國網(wǎng)絡犯罪治理工作取得明顯成效,人民群眾安全感有效提升,有力維護社會和諧穩(wěn)定。
——全民普法,全社會網(wǎng)絡法治意識和素養(yǎng)顯著提升
法治的真諦,在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。
習近平總書記強調:“要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。”
2017年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》,強調“注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡”。
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果,標志著中國的民事權利保障開啟嶄新時代。
僅僅一天后,十九屆中央政治局就圍繞“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。習近平總書記強調,“民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”。
2020年至今,我國連續(xù)三年舉辦民法典宣傳月;多地網(wǎng)信辦開展民法典知識競答活動;各大網(wǎng)站運用短視頻、動漫等創(chuàng)新形式,增強普法宣講的趣味性······依托互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式普法宣傳,讓民法典真正走到群眾身邊、走進群眾心里。
在14億多人口的大國持續(xù)開展全民普法,把法律交給人民,這是人類法治史上的一大創(chuàng)舉。隨著“八五”普法的正式開啟,我國著力提高普法針對性和實效性,進一步營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

2023年4月25日,廣西桂林,“網(wǎng)絡法治宣傳一條街”在榕湖景區(qū)古南門“開街”,身穿民族服裝的工作人員演唱山歌向青少年普及網(wǎng)絡法治知識。
自2014年以來,中央網(wǎng)信辦等部門連續(xù)十年在全國范圍內(nèi)舉辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動,以通俗易懂、百姓喜聞樂見的方式,宣傳網(wǎng)絡安全理念、普及網(wǎng)絡安全知識、推廣網(wǎng)絡安全技能,有力推動全社會網(wǎng)絡安全意識和防護技能的提升。
2022年,由國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡法治局指導,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會主辦、法治網(wǎng)承辦的“2022全國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識云大賽”吸引超220萬人報名參賽,近2000萬人次參與答題,競賽系統(tǒng)頁面訪問量逾1.64億。截至2023年,全國建立以普法為主要任務的微博、微信公眾號、客戶端、視頻號等已超過3萬個。
2023年2月,為深入學習宣傳習近平法治思想,突出宣傳互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī),中央網(wǎng)信辦策劃推出“全國網(wǎng)絡普法行”系列活動,先后走進浙江、廣西、江西、黑龍江、四川等地開展系列普法宣傳,發(fā)稿2000余篇次,網(wǎng)絡訪問量突破41億次。
……
“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”逐漸成為普法的新渠道、新手段。登錄智慧普法平臺,各種普法知識躍然眼前;從設立國家憲法日到多形式開展憲法宣傳周,從機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校到網(wǎng)站、微博、微信、客戶端,一個人人參與法治建設、全社會大普法的格局正在加速形成。
