原標題：一批法律法規(guī)今起實施 動車上吸煙最高罰2000元

臺海網(wǎng)(微博)1月1日訊 據(jù)中新網(wǎng)報道 (王永吉)動車上吸煙最高罰2000元、無許可證排污水最高可罰50萬、法院裁判文書全面上網(wǎng)接受公眾監(jiān)督、個人海外資產(chǎn)需申報……進入2014年1月，《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《鐵路安全管理條例》、《最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》、新修訂的《國際收支統(tǒng)計申報辦法》等一批法律法規(guī)正式實施。

動車上嚴禁吸煙 違者最高罰2000元

由國務院制定的《鐵路安全管理條例》將自今日起施行，《條例》明確，在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

《條例》規(guī)定，禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。在鐵路線路兩側(cè)建造、設立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。

《條例》指出，鐵路運輸企業(yè)應當按照國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實施火車票實名購買、查驗制度。實施火車票實名購買、查驗制度的，旅客應當憑有效身份證件購票乘車；對車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實身份不符的持票人，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車。

《條例》強調(diào)禁止實施下列危害鐵路安全的行為：從列車上拋扔雜物；在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙；沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區(qū)、站臺。違反規(guī)定的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

另外，《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法》、《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》、《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》和《違反〈鐵路安全管理條例〉行政處罰實施辦法》四件配套規(guī)章，將于今日起與《鐵路安全管理條例》同步施行，鐵路行政許可和行政處罰工作將更加規(guī)范化、法制化。

無許可證排污水最高可罰50萬元

由國務院制定的《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》今日起施行，《條例》要求，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶要排放污水，必須取得許可證，并對污水進行預處理。對于未取得許可證的排污者，可以處50萬元以下罰款。

對暴雨來襲時在城市“看?！钡壤_中國多地的痼疾，這一新規(guī)也開出了“藥方”?！稐l例》要求，易發(fā)生內(nèi)澇的城鎮(zhèn)要根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、暴雨內(nèi)澇風險等因素，制定內(nèi)澇防治專項規(guī)劃。與此同時，還應編制應急預案，建立內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，加強易澇點治理。

對窨井傷人問題，《條例》也明確規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當加強日常巡查、維修和養(yǎng)護，加強井蓋、檢查井等設施的維護與保護。

同時，《條例》對再生水的使用也做出了明確規(guī)定?！稐l例》明確指出，國家鼓勵污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。此外，地方政府還要統(tǒng)籌安排再生水利用等設施的建設改造。

另一部由國務院制定的和環(huán)境保護相關的法規(guī)——《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》也將自今日起施行?！稐l例》明確，禁止在飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

《條例》還規(guī)定，染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當進行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處3000元以下的罰款。

法院裁判文書全面上網(wǎng)接受公眾監(jiān)督

在司法領域，最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定將于今日起實施?！兑?guī)定》明確，法院的生效裁判文書應當在互聯(lián)網(wǎng)公布，但有下列情形之一的除外：涉及國家秘密、個人隱私的；涉及未成年人違法犯罪的；以調(diào)解方式結(jié)案的；其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的。

《規(guī)定》要求，法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書時，應當保留當事人的姓名或者名稱等真實信息。同時，《規(guī)定》明確了進行匿名處理的三種情況：一是婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當事人及其法定代理人；二是刑事案件中被害人及其法定代理人、證人、鑒定人；三是被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰，且不屬于累犯或者慣犯的被告人。

《規(guī)定》還強調(diào)，對自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息，未成年人的相關信息，法人以及其他組織的銀行賬號，商業(yè)秘密以及其他不宜公開的內(nèi)容，進行刪除處理，充分保護相關個人的合法權(quán)益、國家利益和社會公共利益。

個人海外資產(chǎn)、負債狀況需申報

國務院2013年對《國際收支統(tǒng)計申報辦法》進行修改，修改后的《辦法》今日起正式實施。修改后的《辦法》強調(diào)，國際收支統(tǒng)計申報范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟交易以及中國居民對外金融資產(chǎn)、負債狀況。

《辦法》將在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟交易的非中國居民也納入申報主體范圍，明確中國居民和在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟交易的非中國居民均有義務申報國際收支信息。國家外匯管理局有關負責人還表示，未來，外匯局將根據(jù)實際情況，擇機制定并出臺關于非中國居民申報的具體要求。

《辦法》要求，擁有對外金融資產(chǎn)、負債的中國居民個人，應當按照國家外匯管理局的規(guī)定申報其對外金融資產(chǎn)、負債的有關情況。

此外，《辦法》規(guī)定，相關機構(gòu)和個人如未按照規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計申報的，由國家外匯管理局或其分支局依照《中華人民共和國外匯管理條例》第四十八條給予處罰。處罰包括：由外匯管理機關責令改正，給予警告；對機構(gòu)可以處30萬元以下的罰款，對個人可以處5萬元以下的罰款。

大型游樂設施零件“超齡”可罰3萬

去年發(fā)生的西安秦嶺歡樂世界游樂設施甩落游客事件、北京香山游客乘纜車墜亡事件引發(fā)社會關注。為加強大型游樂設施安全監(jiān)察，防止和減少事故，質(zhì)檢總局日前出臺了《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》，將自今日起施行。

《規(guī)定》要求，運營使用單位應當加強營救設備、急救物品的存放和管理，對救援人員定期進行專業(yè)培訓，每年至少對每臺(套)大型游樂設施組織1次應急救援演練。運營使用單位應當設置專門的安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員，或者配備專職的安全管理人員，并保證設備運營期間，至少有1名安全管理人員在崗。

《規(guī)定》強調(diào)，大型游樂設施發(fā)生故障、事故的，運營使用單位應當立即停止使用，并按照有關規(guī)定及時向縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。對因設計、制造、安裝原因引發(fā)故障、事故，存在質(zhì)量安全問題隱患的，制造、安裝單位應當對同類型設備進行排查，消除隱患。

《規(guī)定》還指出，大型游樂設施運營使用單位設備運營期間，無安全管理人員在崗的或者未及時更換超過設計使用期限要求的主要受力部件的，予以警告，處1萬元以上3萬元以下罰款。 (完)