俄準(zhǔn)備建橋連接克俄
俄國(guó)家杜馬20日舉行全體會(huì)議，高票批準(zhǔn)了克里米亞入俄?xiàng)l約，這份條約由俄總統(tǒng)普京和克里米亞議長(zhǎng)、總理及塞瓦斯托波爾市長(zhǎng)于18日簽署。當(dāng)天，杜馬會(huì)議還審議并通過了規(guī)定克里米亞和塞瓦斯托波爾地位及邊界等細(xì)節(jié)的憲法草案。
此外，普京下令政府部門準(zhǔn)備建造一座公路和鐵路兩用橋，橫跨刻赤海峽，連接克里米亞和俄南部克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)，從而不必經(jīng)過烏克蘭東部地區(qū)直接進(jìn)入克里米亞。
烏克蘭總理亞采紐克20日說，不應(yīng)該急于對(duì)俄羅斯實(shí)行簽證制度。他說，俄羅斯自己就曾多次提出在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家間實(shí)行簽證制度的問題，因此從對(duì)俄羅斯施加影響的角度來看，由烏克蘭帶這個(gè)頭未必有效。
烏臨時(shí)政府19日說，正在制訂從克里米亞撤軍的方案并且考慮是否退出獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體。
當(dāng)天早些時(shí)候，親俄民兵在克里米亞塞瓦斯托波爾港控制烏克蘭海軍司令部，迫使烏軍士兵離開，扣押新任海軍司令謝爾蓋·蓋杜克。烏克蘭方面隨即發(fā)出“最后通牒”，限令3小時(shí)內(nèi)放人。期限過后，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古命令親俄武裝釋放蓋杜克。
烏克蘭外交部發(fā)言人19日說，烏克蘭不再擔(dān)任獨(dú)聯(lián)體2014年輪值主席，“保留重新審視（烏克蘭）獨(dú)聯(lián)體成員資格的權(quán)利”。
獨(dú)聯(lián)體由蘇聯(lián)前加盟共和國(guó)組建，現(xiàn)有11個(gè)成員國(guó)。上一個(gè)退出獨(dú)聯(lián)體的國(guó)家是2008年與俄羅斯發(fā)生武裝沖突的格魯吉亞。
歐盟仍不愿亮出底牌
歐盟28國(guó)首腦在20日至21日舉行春季峰會(huì)，討論克里米亞入俄的應(yīng)對(duì)措施，以及對(duì)俄羅斯的進(jìn)一步制裁。目前看來，歐盟將會(huì)在制裁黑名單上增加人數(shù)，但還不打算亮出底牌——實(shí)施“經(jīng)濟(jì)制裁”。
根據(jù)月初緊急峰會(huì)制定的“三步走”制裁方案，歐盟本周一決定對(duì)俄羅斯和克里米亞部分官員進(jìn)行旅行限制和資產(chǎn)凍結(jié)。目前“黑名單”上有21人，主要是國(guó)會(huì)議員和俄在克里米亞的軍事指揮官。為了讓俄羅斯吃痛，本次峰會(huì)預(yù)計(jì)將增加制裁人數(shù)，對(duì)象也會(huì)更加接近俄高官和能源巨頭甚至包括俄媒體負(fù)責(zé)人。
“如果形勢(shì)進(jìn)一步惡化，歐盟準(zhǔn)備隨時(shí)采取第三步制裁措施，”德國(guó)總理默克爾20日表示。何為歐盟最為嚴(yán)厲的制裁手段？歐洲理事會(huì)主席范龍佩在上次峰會(huì)中語焉不詳。分析認(rèn)為，主要是凍結(jié)貿(mào)易融資、武器禁運(yùn)等經(jīng)濟(jì)制裁。默克爾雖然表態(tài)堅(jiān)決，但既然是歐盟的底牌，更多成員國(guó)希望留到事態(tài)進(jìn)一步惡化時(shí)使用。烏克蘭駐歐盟大使對(duì)歐盟的軟弱態(tài)度不滿，稱歐盟對(duì)俄羅斯的制裁如同“蚊?！?。
對(duì)于進(jìn)一步制裁行動(dòng)，歐盟成員國(guó)之間分歧依舊存在。德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、波蘭等支持強(qiáng)硬反擊俄羅斯的無視態(tài)度。而希臘、芬蘭和保加利亞等國(guó)則擔(dān)心俄羅斯天然氣的供應(yīng)問題。
此外，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格馬·加布里爾19日說，德國(guó)軍備企業(yè)萊茵金屬公司暫時(shí)停止同俄羅斯軍方交易。
奧巴馬重申不會(huì)用武
美國(guó)也威脅對(duì)俄采取進(jìn)一步制裁，但總統(tǒng)奧巴馬19日重申，美方不會(huì)采取軍事行動(dòng)干預(yù)烏克蘭局勢(shì)，而將繼續(xù)通過外交手段向俄羅斯施壓。
俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫19日則警告，美國(guó)和歐盟持續(xù)就克里米亞問題向俄方施壓，可能迫使俄方改變?cè)谝晾屎藛栴}談判上的立場(chǎng)。
3月19日下午，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開本月第八次會(huì)議討論克里米亞局勢(shì)。在當(dāng)天的安理會(huì)會(huì)議上，俄羅斯與美國(guó)之間唇槍舌劍，互不相讓。
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表鮑爾呼吁國(guó)際社會(huì)懲罰俄羅斯的非法行為。鮑爾說：“小偷可以偷走財(cái)物，但這并不意味著賦予小偷財(cái)物所有權(quán)”。她表示，克里米亞情況不能在烏克蘭其他地方再次發(fā)生。俄羅斯代表丘爾金回應(yīng)道，這類言論是“小報(bào)水平”?！叭绱宋耆栉覀兊膰?guó)家，決不能接受。如果美國(guó)代表團(tuán)期望我們?cè)诎怖頃?huì)就其他事項(xiàng)給予合作，必須完全明白這一點(diǎn)?！?/P>
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文20日到訪莫斯科，與俄總統(tǒng)普京和外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行會(huì)談。潘基文表示，他對(duì)烏克蘭局勢(shì)深感不安，認(rèn)為俄烏之間需要建立開放和建設(shè)性的直接對(duì)話。21日，他還將前往烏克蘭首都基輔，與代行總統(tǒng)職責(zé)的議長(zhǎng)圖爾奇諾夫、總理亞采紐克等官員舉行會(huì)談。
