釋疑

　　“紅地毯、儀仗隊(duì)、鳴禮炮”，國(guó)事訪問(wèn)一般開(kāi)始于這樣的固定儀式。然而，國(guó)家元首對(duì)他國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的“講究”遠(yuǎn)不止這些。前駐匈牙利、荷蘭大使朱祖壽，以及前駐瑞典、新西蘭大使、外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明接受北京青年報(bào)采訪，共同解讀國(guó)事訪問(wèn)中的“外交門道”。

　　誰(shuí)陪同主席出訪？ 國(guó)事訪問(wèn)元首夫人會(huì)陪同

　　本次出訪，除了彭麗媛以外，中共中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書，國(guó)務(wù)委員楊潔篪也隨行。北京青年報(bào)記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后已經(jīng)圓滿結(jié)束的五次出訪，王滬寧、栗戰(zhàn)書、楊潔篪都隨行；彭麗媛隨訪三次，去年9月習(xí)近平出訪中亞并出席G20峰會(huì)和上合峰會(huì)、今年春節(jié)赴索契出席冬奧會(huì)，她并未隨行。

　　陳明明指出，主席出訪一般有兩位必然隨訪：中央辦公廳主任和中央政策研究室主任。另外，負(fù)責(zé)外交工作的國(guó)務(wù)委員、外交部負(fù)責(zé)人、商務(wù)部負(fù)責(zé)人一般也會(huì)隨訪。在進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)，一般元首夫人也會(huì)陪同。

　　至于其他隨訪人員，“主要根據(jù)訪問(wèn)的性質(zhì)、宗旨和領(lǐng)域確定隨訪人員”。朱祖壽說(shuō)，“以這次訪問(wèn)荷蘭和參加核峰會(huì)為例，核安全部門就一定要去。此外，外交部一定要去。參加核安全峰會(huì)之后要訪問(wèn)荷蘭，那么外交部中與荷蘭相關(guān)的司一定會(huì)去人?！?/P>

　　再例如，與歐盟及荷蘭需要發(fā)展重要的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，那么商務(wù)部一定會(huì)去。訪問(wèn)德國(guó)、法國(guó)、歐盟總部、聯(lián)合國(guó)組織都是“推動(dòng)哪個(gè)領(lǐng)域，哪個(gè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人就要去。”朱祖壽強(qiáng)調(diào)，不過(guò)，這些負(fù)責(zé)人不見(jiàn)得是全程陪同，一般只是在跟自己相關(guān)的一站陪同。

　　此外，還有領(lǐng)導(dǎo)人的生活秘書、警衛(wèi)人員，以及媒體記者等其他隨行人員。

　　外交部前禮賓司代司長(zhǎng)魯培新在接受媒體采訪時(shí)介紹，名單一般根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的考慮和指示來(lái)制定，先由各部委上報(bào)名單，外交部確定正式隨訪人員的順序后，再正式報(bào)中央批準(zhǔn)。“如果主席夫人隨訪，名字會(huì)排在陪同人員名單的最前面?！?/P>

　　接待禮儀有啥講究？ 國(guó)事訪問(wèn)必有國(guó)宴和簽約

　　對(duì)于國(guó)事訪問(wèn)，陳明明介紹到，有五個(gè)一般都具備的項(xiàng)目，即“歡迎儀式”、“雙邊會(huì)談”、“對(duì)方舉行的國(guó)宴”，“出席雙方簽約儀式”和“參觀訪問(wèn)”。此外，隨行的元首夫人也會(huì)有些單獨(dú)的涉及到婦女兒童、醫(yī)療等的參觀訪問(wèn)項(xiàng)目。

　　不同于“正式訪問(wèn)”或“工作訪問(wèn)”，“國(guó)事訪問(wèn)”不但規(guī)格最高，歡迎儀式的場(chǎng)面也最壯大，如鋪設(shè)紅地毯、檢閱儀仗隊(duì)、演奏國(guó)歌、鳴放二十一響禮炮等細(xì)節(jié)，而且還有必不可少的國(guó)宴，完全按外交禮儀安排。

　　朱祖壽表示，參觀和會(huì)見(jiàn)一些人士沒(méi)有明顯的規(guī)定，需要雙方進(jìn)行商定。

　　對(duì)于其他形式的訪問(wèn)，各個(gè)國(guó)家的接待規(guī)格不盡相同。不過(guò)，一般來(lái)說(shuō)，“在接待禮儀上，講究對(duì)等原則，”朱祖壽說(shuō)，“來(lái)訪的是國(guó)家元首，那么被訪問(wèn)國(guó)家的元首就要出面接待，如果是總理，那么首相就要出來(lái)。這次訪問(wèn)荷蘭，亞歷山大國(guó)王就據(jù)此出面相迎。”

　　值得提出的是，這一次習(xí)近平主席的出訪，除了訪問(wèn)各國(guó)以外，還要訪問(wèn)歐盟和聯(lián)合國(guó)教科文組織，那么，訪問(wèn)組織的接待由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢？

　　陳明明解釋到，從主席行程中就可以看到，訪問(wèn)歐盟和聯(lián)合國(guó)教科文組織分別是訪問(wèn)比利時(shí)和法國(guó)的一部分。一般而言，接待的安排也是由組織所在的國(guó)家安排。

　　比如，訪問(wèn)歐盟時(shí)，那么大部分日程是由比利時(shí)政府負(fù)責(zé)，進(jìn)入歐盟總部這個(gè)小的范圍以后，由歐盟總部來(lái)安排。

　　“在訪問(wèn)比利時(shí)和法國(guó)時(shí)對(duì)兩個(gè)總部進(jìn)行訪問(wèn)，凸顯對(duì)兩個(gè)組織的重視?！标惷髅髡f(shuō)。