高層+基層

　　聯(lián)手交出

　　今年成績單

　　【成績單】

　　2015計生統(tǒng)計年度，廈門市全面完成省委、省政府下達的各項任務(wù)指標。

　　廈門人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、訴求多元，流動人口多、流動性大，而且計生工作起點高、任務(wù)重、要求高，但廈門計生工作保持了連續(xù)三年考核全省第一的優(yōu)異成績，今年也較好地完成了年度工作任務(wù)。高效率整合機構(gòu)、堅持黨政主導(dǎo)、定期督查指導(dǎo)，為廈門計生工作順利開展提供了有力保障。

　　廈門市衛(wèi)生和計劃生育委員會于2014年9月率先在全省各地市衛(wèi)生計生部門中掛牌，也是廈門本輪政府機構(gòu)改革中首先掛牌的新組建部門，新成立的機構(gòu)迅速實現(xiàn)部門融合、人員融入，快速高效運行，在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期實現(xiàn)了思想不松、力度不減、工作不亂。

　　廈門各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認真履行第一責任人的職責。省委常委、市委書記王蒙徽，市長裴金佳主持召開相關(guān)會議，專題研究部署計生工作。市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幫助解決計劃生育工作中遇到的困難問題。市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)班子在機構(gòu)合并的第一時間逐區(qū)走訪各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動衛(wèi)生計生工作在基層強力落實。各區(qū)黨政一把手也紛紛召開高規(guī)格會議研究部署工作。市委、市政府2月份制定出臺《關(guān)于堅持計劃生育基本國策 促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見》，6個區(qū)均先后出臺有關(guān)貫徹實施意見。

　　全市健全完善了覆蓋各級各部門的督查體系，各級堅持年初下達責任書，平時開展專題督查，半年開展工作調(diào)研，年終開展年度考核，有力地推動了基層工作的開展。

　　普惠+特惠

　　全方位扶助

　　計生家庭

　　【數(shù) 字】　　

　　市委、市政府把計劃生育工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，建立了穩(wěn)定增長的財政投入機制，全市發(fā)放計劃生育各項獎勵扶助金共12141.83萬元，按需足額預(yù)算、規(guī)范管理、及時撥付、發(fā)放到位。

　　今年，我市對計生家庭提標擴面獎勵扶助。一是在對農(nóng)村年滿60周歲獨生子女戶、二女戶父母實行獎勵扶助的基礎(chǔ)上，對年滿60周歲的城鎮(zhèn)獨生子女父母也給予了每人每年1800元獎勵，率先在全國實現(xiàn)城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵扶助全覆蓋。二是創(chuàng)新計生家庭優(yōu)惠政策，對全市農(nóng)村戶籍中年齡未滿60周歲的二女絕育戶予以獎勵。三是做好計生特殊家庭的幫扶工作，對計劃生育特殊家庭實施專項養(yǎng)老保障補助，對49周歲-59周歲和60周歲（含）以上的，分別給予每人每月900元和1100元養(yǎng)老扶助金；對全市住房特別困難、符合新建、翻建或修繕條件的計劃生育特殊家庭，實施2.5萬元或5萬元的專項住房保障補助；同時給予特殊家庭1萬-3萬元的緊急救助、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提供法律援助等18項扶助舉措。各區(qū)也結(jié)合實際相應(yīng)配套。

　　在生育關(guān)懷方面，我市在“愛之屋”、金秋助學等原有特色項目的基礎(chǔ)上，培育新特色、新亮點。目前，思明區(qū)、湖里區(qū)為全省首批計生協(xié)“四聯(lián)創(chuàng)”一類先進單位，同安、海滄區(qū)為二類先進單位，先進面高居全省首位；積極推廣計生家庭意外傷害保險，保費年年遞增，當輪全市計生家庭意外傷害保險投入1108.41萬元，受益計生家庭140808戶，保障力度為全國最高（以保費100元為例，身故殘疾55萬/戶、意外住院1.5萬/戶、住院津貼2萬/人）。幸福工程項目資金達1809.48萬元，累計救助3079戶，我市和6個區(qū)榮獲幸福工程“愛心集體”，卓莉峰等6名救助對象被評為幸福母親；2015年，海滄區(qū)被列為全國計生基層群眾自治示范區(qū)，集美區(qū)為省級示范區(qū)。思明區(qū)被確定為全國幸福工程項目示范點和全國計劃生育家庭養(yǎng)老照護試點區(qū)。路達（廈門）工業(yè)有限公司計生協(xié)會被授予全國流動人口計生協(xié)會示范點；同時，同安區(qū)創(chuàng)建為全市青春健康項目示范區(qū)，推進青少年教育深入開展。