臺海網12月24日訊 據廈門日報報道 幾天前,湖里區(qū)湖里街道收到了康樂社區(qū)萬景花園業(yè)委會代表送來的一面錦旗。原來,在街道的幫助下,社區(qū)為萬景花園完成了小區(qū)中庭室外綜合健身活動場所改造,今年6月啟動項目,11月就通過了驗收。“及時回應訴求,把居民的想法放在心上,我們真的很感激。”代表這樣說道。
康樂社區(qū)是由9個物業(yè)小區(qū)和4個單位宿舍樓組成的純生活住宅社區(qū),先后獲得全國和諧鄰里建設示范社區(qū)、全國巾幗文明崗等5個國家級和86項省市區(qū)各級榮譽。在湖里街道的指導推動下,近年來,社區(qū)推動“社區(qū)治理單元下沉小區(qū)”的工作,建立了“黨建領航、三方聯(lián)動、四位一體、同商共建”的工作機制。
黨的十九屆五中全會指出,“十四五”期間要努力實現“社會治理特別是基層治理水平明顯提高”的目標。為此,湖里街道因地制宜,指導轄區(qū)各社區(qū)全面推進社區(qū)管理體制改革——通過構建網格化、信息化的綜合管理服務平臺,使原先分散的管理格局變得更加系統(tǒng)、有序,有效提升管理效率、提升服務質量;同時,指導社區(qū)以網格片、組和樓宇為單位開展精細化服務,做到“每片有品牌、每組有特色、每樓有黨員”,推進基層治理工作又好又快開展。
日前,康樂社區(qū)黨委副書記、居委會主任黃劍雄走上市委黨校的講臺,介紹推廣“管理網格化、平臺生活化、治理多元化、服務專業(yè)化”改革經驗。今日請跟隨記者腳步走進康樂社區(qū),感受湖里街道深入開展社區(qū)體制改革的舉措和成效。
合理定崗定人
力量下沉打通工作環(huán)節(jié)

▲康樂社區(qū)按照前臺一站辦理、后臺分工協(xié)同、小區(qū)網格服務三個類別分別配置社區(qū)工作者,做到人崗相適、力量下沉。
作為康樂社區(qū)第二網格的網格員,余金枝每天的工作就是在網格和社區(qū)之間“來回跑”。她要在所負責網格的小區(qū)里與居民交流,傾聽、收集居民反映的問題和訴求,并參與幾乎所有的日常工作。不久前,得知某小區(qū)有一位孩子不幸得了白血病,余金枝及時了解情況,向自己的上級張文杰反映。
康樂社區(qū)居委會副主任張文杰是第二網格的網格長,負責將網格員反映的情況收集整合,進行聯(lián)動處置。接到余金枝的反映后,他第一時間思考并提出方案、上報社區(qū),計劃為這位孩子申請合適的補助。他告訴記者:“社區(qū)快速響應,正在抓緊時間推動補助到位,幫助孩子。如果是在體制改革前,效率就沒有這么高了。”
“合理劃分網格,是有效實施社區(qū)網格化管理的基礎。”黃劍雄告訴記者,在社區(qū)黨委“六統(tǒng)一”改革試點工作領導小組的規(guī)劃下,社區(qū)根據居民戶數、小區(qū)分布、面積大小等屬地實際情況,按照“界線清晰、便于管理、居民認同、職責明確”原則,將整個轄區(qū)劃分為7個網格,并由兩委成員擔任網格長。網格之下再分小組、小組之內再分樓宇,通過“社區(qū)有片、片中分組、組中有樓”的層級管理格局,社區(qū)的管理范圍得以直接覆蓋到每一棟樓、每一條街。
社區(qū)管理結構的變革,意味著社區(qū)工作者的定位發(fā)生了變化,原先“各自為政”的窗口服務模式已不再適用。于是,康樂社區(qū)按照前臺一站辦理、后臺分工協(xié)同、小區(qū)網格服務三個類別分別配置社區(qū)工作者,做到人崗相適、力量下沉,讓網格化管理真正發(fā)揮作用。
前臺受理崗位,是社區(qū)中的“多面手”??禈飞鐓^(qū)采取“3+1”模式,設立了4個前臺受理窗口,其中,3個綜合服務窗口由3名溝通能力強、綜合素質較高的工作人員擔任,實行全面服務、一站式業(yè)務辦理;針對殘疾人等服務群體較為單一,需要根據時間節(jié)點或階段性任務安排的服務特點,則設立1個輪崗式業(yè)務服務窗口。作為社區(qū)的“門面”,每一位前臺人員都是辦理業(yè)務的能手,各類政策難不倒,群眾只需跑一趟。
后臺辦理崗位,是社區(qū)中的“后勤員”。社區(qū)采取“7+1”模式,設立了8個后臺辦理崗位,對應社區(qū)7個網格以及1個機動服務人員。其中,7個后臺人員負責各自網格數據采集、資料整理、報表填寫、信息報送、微信公眾號推送等,并配合網格員處理小區(qū)各類事務;1個機動服務人員則根據社區(qū)的階段性任務合理調配,負責協(xié)助處理黨建、綜治、衛(wèi)健、勞動保障等事項。后臺人員的鼎力協(xié)助,讓網格員得以全面掌握信息,方便開展工作。
社區(qū)網格員崗位,是社區(qū)中的“萬金油”。在康樂社區(qū),網格員有兩個辦公地點,分別設置在社區(qū)一樓辦事大廳及片區(qū)內的物業(yè)或業(yè)委會辦公室。一方面,他們履行“小區(qū)秘書”職責,當好聯(lián)絡員、信息員、服務員、調解員、宣傳員,為居民服務;另一方面,他們及時登記收集到的信息,明確每日工作任務,并做好工作記錄。從“坐等上門”到“主動入戶”,網格員深入樓道、走家入戶,實現服務群眾“零距離”。
