優(yōu)結(jié)構(gòu)強(qiáng)管理

惠及民生效益高

在湖里區(qū)高林-金林片區(qū)金林灣花園A區(qū)安置房，被征遷戶扈美云每天早上站在陽(yáng)臺(tái)上迎接日出。“舊村改造是為民謀福利，我們必須全力支持，積極參與。”扈美云說(shuō)，以前居住的是簡(jiǎn)陋民房，十分擁擠，現(xiàn)如今搬進(jìn)了拆遷安置房，居住條件明顯改善，幸福感倍增。

湖里區(qū)東部有33個(gè)城中村，普遍存在居住環(huán)境差、安全隱患大、產(chǎn)業(yè)層次低等情況。2019年，湖里區(qū)東部舊村改造全面啟動(dòng)，千余名湖里人揮汗如雨、披荊斬棘。截至目前，已完成簽約901萬(wàn)平方米、占比達(dá)99%，拆除面積711萬(wàn)平方米、占比超77%，29個(gè)自然社整村簽約，26個(gè)自然社整村拆除，4個(gè)片區(qū)100%拆除。湖里人拆出了“特區(qū)新速度”，創(chuàng)造了推進(jìn)效率快、群眾滿意度高的“舊改奇跡”。

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這背后，一個(gè)關(guān)鍵支撐就是財(cái)政。自“東部舊改”以來(lái)，湖里區(qū)累計(jì)籌措舊村改造資金達(dá)224.18億元。

為不耽誤“東部舊改”項(xiàng)目進(jìn)度，湖里區(qū)財(cái)政系統(tǒng)“千方百計(jì)挖潛增收”。“通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)撥款、發(fā)行專項(xiàng)債券、土地出讓、壓縮一般公共預(yù)算支出、清理盤活財(cái)政存量資金等，多渠道積極籌措資金。”據(jù)方文江介紹，2020年光是征拆一項(xiàng)的支出就需要180億元。圍繞區(qū)委和區(qū)政府決策部署跟進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，湖里區(qū)財(cái)政局探索利用國(guó)企融資、完善先撥付后核定應(yīng)急機(jī)制、開展專項(xiàng)檢查等方式，實(shí)施“‘籌'法新而有力、‘用'時(shí)快而有序、‘管'上嚴(yán)而有效”的鏈條式舊改資金保障模式，著力打造高質(zhì)量財(cái)政，提高資金使用效益。

一切發(fā)展都是為了人民。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，是為了集中財(cái)力向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，把擠出來(lái)的資金用在增添發(fā)展后勁、補(bǔ)齊民生短板的實(shí)處，將著力點(diǎn)放到增進(jìn)群眾福祉上。“十三五”期間，湖里區(qū)財(cái)政局著力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，持續(xù)加大公共服務(wù)投入，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)進(jìn)展明顯，為全區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定提供了財(cái)力保障。5年來(lái)，湖里區(qū)民生社會(huì)事業(yè)累計(jì)投入215.07億元，占同期財(cái)政支出67.56%。

“人民群眾對(duì)美好生活的向往，始終是湖里區(qū)財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”方文江表示，湖里區(qū)財(cái)政局始終以民生優(yōu)先為導(dǎo)向，盤活財(cái)政資金統(tǒng)籌兼顧，盡可能讓更多財(cái)政資金投向保障和改善民生領(lǐng)域，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。