禾山街道枋湖南社區(qū)教學點舉辦網(wǎng)格實務沙龍培訓。
“幸福禾立方”社區(qū)治理學院禾山社區(qū)教學點舉辦小區(qū)“三駕馬車”沙龍。
今天，湖里區(qū)社區(qū)治理學院“一周歲”了。
基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務質(zhì)效和溫度的“晴雨表”。針對基層治理中遇到的難點，如何精準開出“處方”？湖里區(qū)率先全市創(chuàng)建社區(qū)治理學院，搭建載體平臺，打造區(qū)、街道、社區(qū)三級培訓體系，加強隊伍培訓的同時，不斷提升全區(qū)基層治理隊伍能力。
培訓體系化
建立以區(qū)委黨校為主基地、5個街道黨群服務中心為教學部、59個社區(qū)黨群服務中心為教學點的三級培訓體系
近年來，湖里區(qū)把小區(qū)作為城市治理的基本單元，積極探索創(chuàng)新，大力推進黨建引領小區(qū)治理實踐。
治理走在前列，也意味著更早發(fā)現(xiàn)問題。“比如社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制不夠完善，小區(qū)‘三駕馬車’協(xié)同不夠順暢……而社區(qū)治理隊伍能力不強是重要原因之一，亟需我們打造新型培訓載體，常態(tài)化加強培訓。”區(qū)委組織部主要負責人表示，湖里區(qū)建立以區(qū)委黨校為主基地、5個街道黨群服務中心為教學部、59個社區(qū)黨群服務中心為教學點的三級培訓體系，上下協(xié)同推進基層治理隊伍培訓工作，推動全區(qū)社區(qū)治理工作向更高水平發(fā)展。
一年來，社區(qū)治理學院區(qū)分社區(qū)黨組織書記、副書記，及小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記、業(yè)委會主任、物業(yè)項目負責人、初任網(wǎng)格員等對象，舉辦各類示范班，針對性的培訓更好地滿足了不同學員群體的需求。
和大家認知里的學校不同，社區(qū)治理學院是一座沒有圍墻的校園——培訓不局限于教室，而且延伸到街道、社區(qū)，把課堂設到百姓“家門口”。
記者從江頭街道教學部了解到，這里圍繞業(yè)委會換屆、電梯加裝、老舊小區(qū)改造等難點，組織各類培訓和活動200余場次。湖里街道教學部則根據(jù)轄區(qū)內(nèi)多個小區(qū)業(yè)委會換屆難的問題“對癥下藥”，利用業(yè)委會換屆籌備契機，開展籌備組工作、業(yè)主大會工作、新成立業(yè)委會工作等培訓，2023年街道成功換屆25個業(yè)委會。
“金安社區(qū)以保障房為主、困難戶多，咱們教學點聚焦小區(qū)自身的治理需求，先后組織社區(qū)志愿者骨干、網(wǎng)格員，及小區(qū)業(yè)委會成員、物業(yè)成員、樓棟長、達人等群體培訓，共計28場次554人次。”金安社區(qū)黨委書記陳惠萍介紹。
教學定制化
從基層需求出發(fā)，打造“大咖專家+土專家+社會組織專業(yè)人員”師資隊伍
把專家請來講課，提高學員的認知。去年6月，社區(qū)治理學院邀請深圳市南頭古城奇廟社區(qū)的營造項目主理人林梅旋，介紹交流南頭古城等社區(qū)營造成功經(jīng)驗。消息傳出，不到一天時間，就有近200人報名參加分享活動。
“這堂課真是上到我們的心坎里了，講的都是小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)管理存在的問題，給出的破解之道也實在、管用，聽了真解渴！”去年，一堂以“住宅小區(qū)共有資金規(guī)范管理”為題的專題課，殿前街道興園雅苑小區(qū)業(yè)委會主任王珊珊聽得入神，不時用手機拍照記錄。
在這堂課上，針對小區(qū)共有資金專項審計發(fā)現(xiàn)的問題，社區(qū)治理學院專門邀請了參與審計的廈門英嘉會計師事務所李佳在全區(qū)業(yè)委會工作培訓班上授課。
社區(qū)治理學院建了一個師資庫，72名“老師”由廈門大學、集美大學、市委黨校等院校專家，專業(yè)律師和會計師，市區(qū)業(yè)務骨干代表等組成，打造一支理論和實踐相結合的師資隊伍。
想聽什么課，基層說了算——社區(qū)治理學院深入街道、社區(qū)一線調(diào)研，組織線上問卷調(diào)查，了解掌握群眾培訓需求，打造近鄰黨建、小區(qū)業(yè)委會建設、小區(qū)物業(yè)管理、小區(qū)改造提升、群眾工作、居民自治等6類課程體系和105個精品課。
小區(qū)物業(yè)管理一直是很多小區(qū)的焦點。禾山街道源昌寶墅灣小區(qū)業(yè)委會主任曹軍拿出一份維權“秘籍”——這個2023年剛成立的業(yè)委會，面對小區(qū)維修債務增加、公共收益去向不明等沉疴積弊，通過調(diào)查取證、談判協(xié)商，成功向物業(yè)公司追回公共收益38.57萬元，經(jīng)驗在社區(qū)治理學院課堂分享，引起強烈反響。
源昌寶墅灣小區(qū)的案例僅是一個縮影——社區(qū)治理學院堅持以需求為導向，印發(fā)《湖里區(qū)成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會工作指引》，梳理總結38個工作成效明顯、可學可復制的基層治理典型案例，并編輯成冊，作為學院教材，還確定了35個先進社區(qū)、小區(qū)現(xiàn)場教學點。
在以會代訓、集中授課、參觀見學等傳統(tǒng)方式上，社區(qū)治理學院還積極探索運用訪談式、案例分析式、情境式等教學方式,讓基層治理骨干知法規(guī)懂政策、學經(jīng)驗懂方法。一年來，區(qū)級學院組織了各類示范培訓15場次，街道教學部共組織培訓70場次，社區(qū)教學點共組織培訓1391場次，培訓各類人員逾1.88萬人次，實現(xiàn)全區(qū)基層治理骨干培訓的全覆蓋。
（來源：廈門日報；文/記者 莊筱婧 通訊員 陳瑛瑛 圖/湖里區(qū)委組織部 提供）
