優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

　　加快構(gòu)建“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系

　　“十三五”期間，集美將加快構(gòu)建“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系，重點(diǎn)發(fā)展軟件和信息服務(wù)、機(jī)械裝備制造、商務(wù)商貿(mào)物流、文化演藝等4大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展新材料、水暖廚衛(wèi)、紡織服裝、體育休閑等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)體系，集美將努力把轄區(qū)高校院所創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“產(chǎn)城學(xué)人”深度融合的區(qū)域創(chuàng)新中心，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新引擎；推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站等平臺(tái)建設(shè)；支持高校及科研院所與政府、企業(yè)聯(lián)合組建政校企技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　工業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主戰(zhàn)場(chǎng)。集美今后將促進(jìn)機(jī)械裝備制造高端化智能化發(fā)展，扶持思爾特機(jī)器人等存量企業(yè)做大做強(qiáng)自動(dòng)化裝備制造，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)橡膠制品新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等。

　　新興產(chǎn)業(yè)方面，將加快軟件園三期開(kāi)發(fā)建設(shè)；促進(jìn)商務(wù)商貿(mào)物流聚商氣優(yōu)業(yè)態(tài)，加快打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和道口經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)文化演藝傳媒特色化品牌化發(fā)展，做大節(jié)慶賽事旅游等。

　　降低企業(yè)成本

　　躋身國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城區(qū)

　　集美將對(duì)標(biāo)新加坡等國(guó)際先進(jìn)地區(qū)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，發(fā)揮政府在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持以貼近企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建國(guó)際化的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　今年，集美率先全市開(kāi)設(shè)了“一站式”惠企窗口，今后將進(jìn)一步多措并舉將惠企政策落到實(shí)處，比如開(kāi)發(fā)惠企政策信息推送平臺(tái)，開(kāi)設(shè)政府網(wǎng)站惠企政策專(zhuān)欄等；依托智慧地稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自動(dòng)減免稅收，動(dòng)態(tài)列示企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)等。

　　補(bǔ)齊發(fā)展短板

　　打造廈門(mén)跨島發(fā)展新市區(qū)

　　近年來(lái)在集美新城建設(shè)的帶動(dòng)下，集美“一心四片”格局逐漸形成，不過(guò)城市發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性仍有待加強(qiáng)。從“產(chǎn)城融合”理念出發(fā)，集美將全面推動(dòng)集美新城、馬鑾灣新城集美片區(qū)建設(shè)，改造提升杏林、集美等老城區(qū)，增強(qiáng)中心城市功能，提高生態(tài)宜居水平，提升城市生活品質(zhì)。

　　交通是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。依托軌道交通1號(hào)線、4號(hào)線、6號(hào)線和福廈高鐵等建設(shè)，集美將加快建設(shè)“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“兩環(huán)六橫六縱”內(nèi)部路網(wǎng)體系，不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　教育醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域也將進(jìn)一步補(bǔ)齊“短板”。比如在教育方面引進(jìn)高端國(guó)際教育資源，推進(jìn)集美國(guó)際學(xué)校建設(shè)；建設(shè)集美新城綜合性三甲醫(yī)院等。

　　優(yōu)化資源配置

　　發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用

　　深度挖掘和發(fā)揮“人”的核心作用，已經(jīng)成為挖掘人才紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力抓手。擁有10多萬(wàn)高校師生資源的集美區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用，對(duì)接“4+X”產(chǎn)業(yè)新體系的發(fā)展需求為核心，優(yōu)化提升土地、人才、資金等資源配置效率。

　　為推動(dòng)人才資本集聚，集美率先實(shí)施“聚賢集美”人才計(jì)劃，今后將繼續(xù)推動(dòng)人力資本集聚“引”、“育”，加大力度引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺的高層次人才；在盤(pán)活資本方面，集美將探索社會(huì)資本以多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目；整合成立體系完備、覆蓋企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金形成“直接投資+引導(dǎo)子基金”的業(yè)務(wù)模式。