臺海網(wǎng)10月19日訊 據(jù)中國環(huán)境報報道 生態(tài)系統(tǒng)價值核算應(yīng)以客觀精確核算為根本出發(fā)點，以應(yīng)用于生態(tài)文明制度改革、指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)為最終目標，并非核算結(jié)果越高越好。

　　生態(tài)系統(tǒng)價值核算是構(gòu)建生態(tài)文明制度體系的基礎(chǔ)之一，是踐行“綠水青山就是金山銀山”的具體舉措，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。作為生態(tài)文明試驗區(qū)試點地區(qū)，廈門市積極打造生態(tài)系統(tǒng)價值核算的“沿海樣板”，按照“對標國際、大膽創(chuàng)新、突出特色、加快推進”的要求，先行先試、勇于創(chuàng)新，委托中國環(huán)境科學(xué)研究院作為技術(shù)支撐單位，在近兩年的時間內(nèi)取得了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　建立生態(tài)系統(tǒng)價值基礎(chǔ)理論框架

　　確定了生態(tài)系統(tǒng)價值核算原則。生態(tài)系統(tǒng)價值核算是一項世界性的科學(xué)難題，在很大程度上是因為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的類型繁多、屬性特征差異巨大，造成學(xué)術(shù)界對生態(tài)系統(tǒng)價值相關(guān)概念內(nèi)涵認識不統(tǒng)一，由此形成的指標體系與核算科目存在較大差別。為了能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)價值核算結(jié)果可重復(fù)、可比較、可復(fù)制的業(yè)務(wù)化核算目標，提出了生態(tài)系統(tǒng)價值核算原則，包括人類收益原則、生物生產(chǎn)原則、保護成效原則、實際發(fā)生原則、實物度量原則、數(shù)據(jù)可獲原則、持續(xù)更新原則和非危害性原則。這些核算原則為同類地區(qū)、同類生態(tài)系統(tǒng)建立統(tǒng)一、規(guī)范的核算科目提供了標尺，并且可以靈敏體現(xiàn)出人類保護、恢復(fù)或破壞活動對生態(tài)系統(tǒng)價值的影響，奠定了生態(tài)系統(tǒng)價值業(yè)務(wù)化核算的理論基礎(chǔ)。

　　建立了具有廈門特色的指標體系。在系統(tǒng)總結(jié)千年生態(tài)系統(tǒng)評估（MA）、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟學(xué)（TEEB）研究、環(huán)境經(jīng)濟核算體系試驗性生態(tài)系統(tǒng)核算（SEEA－EEA）等國內(nèi)外相關(guān)研究前沿的基礎(chǔ)上，依據(jù)核算原則建立了具有廈門特色的生態(tài)系統(tǒng)價值核算指標體系。其中，陸地生態(tài)系統(tǒng)包括6個功能類別、12個一級指標和19個二級指標。海洋生態(tài)系統(tǒng)包括4個功能類別；4個一級指標和6個二級指標。這一指標體系厘清了生態(tài)系統(tǒng)價值核算框架，固定了核算參量，基本實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)價值核算的可推廣。

　　形成生態(tài)系統(tǒng)價值核算技術(shù)體系

　　以監(jiān)測數(shù)據(jù)為根本。生態(tài)系統(tǒng)價值核算應(yīng)以客觀精確核算為根本出發(fā)點，以應(yīng)用于生態(tài)文明制度改革、指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)為最終目標，并非核算結(jié)果越高越好。廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算以各行業(yè)部門常規(guī)業(yè)務(wù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、資源清查數(shù)據(jù)和科研實測數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，補充開展野外監(jiān)測和問卷調(diào)查，建立了生態(tài)系統(tǒng)價值核算關(guān)鍵數(shù)據(jù)集，保證了核算結(jié)果的客觀精確性，也為實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)價值核算結(jié)果可重復(fù)提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

　　設(shè)定核算基準。生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產(chǎn)品或服務(wù)并不是隨時隨地發(fā)生的，而是在某些前提條件滿足后才能得以實現(xiàn)，例如生態(tài)系統(tǒng)的降溫服務(wù)在寒冷冬天時并不需要。還有一些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在沒有生物生產(chǎn)過程參與情況下也會發(fā)生，在核算這項生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)時需扣除沒有生物生產(chǎn)過程參與的那部分數(shù)值。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基準是指生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)發(fā)生的前提條件或其實物量核算的參考閾值。廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算按照實際發(fā)生性原則設(shè)定了核算基準，其優(yōu)先采用國家或行業(yè)標準，并借鑒相關(guān)研究管理經(jīng)驗。

　　改進核算方法。生態(tài)系統(tǒng)價值量核算必須以精確客觀測量、估算的實物量為基礎(chǔ)，這是價值量核算的前提。廈門市生態(tài)系統(tǒng)價值核算遵循實際發(fā)生性原則對核算方法進行了改進。例如生態(tài)系統(tǒng)的休憩服務(wù)除核算其提供給外地游客旅游觀光服務(wù)外，還將為本地居民提供的日常休憩服務(wù)納入核算范圍。