加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值業(yè)務(wù)核算能力建設(shè)
建立統(tǒng)計(jì)核算方法。將生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系的前提是使同一區(qū)域的核算結(jié)果可以重復(fù)，使不同區(qū)域的核算結(jié)果可以比較，使核算技術(shù)體系可以在不同地區(qū)推廣移植。由于依靠模型手段開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算的可重復(fù)、可比較、可復(fù)制性較差，因此，借鑒GDP的核算經(jīng)驗(yàn)和做法，在生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算結(jié)果的基礎(chǔ)上，又構(gòu)建了依托行業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核算方法。這一方法固定了模型結(jié)構(gòu)、參數(shù)和常量，并設(shè)計(jì)了一套統(tǒng)計(jì)報(bào)表，明確了數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)處理方法，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值的業(yè)務(wù)化核算目標(biāo)，并發(fā)布了《廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值核算技術(shù)導(dǎo)則》。
設(shè)計(jì)并編制統(tǒng)計(jì)年鑒。設(shè)計(jì)并編制了《廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值統(tǒng)計(jì)年鑒》（草案），包括生態(tài)資源家底、生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)投入等，其是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算成果的集成表達(dá)，也是對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的有機(jī)補(bǔ)充。
積極探索廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算成果應(yīng)用
構(gòu)建綠色發(fā)展績(jī)效指數(shù)。廈門(mén)市積極推動(dòng)將生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值理論研究轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，構(gòu)建了以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心、反映生態(tài)文明建設(shè)水平和主體功能區(qū)差異的綠色發(fā)展績(jī)效指數(shù)，用于廈門(mén)市綠色發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)。這一指數(shù)包括綠色環(huán)境、綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色治理4個(gè)領(lǐng)域，將生態(tài)文明建設(shè)融入到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面。其以主體功能區(qū)差異分類評(píng)價(jià)有利于在全國(guó)層面的推廣。
建立定期發(fā)布制度。為了進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算成果，出臺(tái)《廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算及結(jié)果運(yùn)用辦法》，確定了生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算流程和結(jié)果發(fā)布程序，明確了部門(mén)職責(zé)和任務(wù)分工，每年將以《廈門(mén)市生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的形式發(fā)布生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算結(jié)果和綠色發(fā)展績(jī)效考核結(jié)果。
繼續(xù)探索 “兩山”理論和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。綠色發(fā)展績(jī)效考核結(jié)果顯示，2015年廈門(mén)市綠色發(fā)展績(jī)效指數(shù)位列福建省第一名，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的高質(zhì)量高水平轉(zhuǎn)化。廈門(mén)市將深入挖掘生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的關(guān)系，繼續(xù)探索“兩山”理論實(shí)現(xiàn)路徑，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值向生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化。
作者單位：張林波，廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局；高艷妮，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院
