確定保護(hù)名錄制度 區(qū)分“輕重緩急”搶救不同項(xiàng)目

　　市人大常委會(huì)在立法調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多年來，我市在閩南文化保護(hù)方面做了大量工作。例如，2008年我市率先出臺(tái)閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，2015年頒布關(guān)于閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的地方政府規(guī)章，取得明顯成效。不過，此前在閩南文化的保護(hù)上一直有個(gè)大問題，便是保護(hù)對(duì)象和范圍的界定不明晰。

　　《辦法（草案）》一個(gè)很大的特色，便是解決上述問題，提出保護(hù)名錄制度。市人大常委會(huì)法工委副主任李明哲直言，“保護(hù)名錄制度是這部法規(guī)的核心，可以讓閩南文化項(xiàng)目搭上拯救、傳承、發(fā)展的快車。任何人任何單位，如果覺得某一項(xiàng)目很有保護(hù)價(jià)值和必要，都可以向區(qū)文化主管部門提出來，建議要列入名錄。名錄要經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，進(jìn)行公示，最終報(bào)市政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。”

　　《辦法（草案）》規(guī)定，市政府要按照突出重點(diǎn)、有利保護(hù)的原則組織編制保護(hù)名錄向社會(huì)公布，并針對(duì)保護(hù)名錄的對(duì)象制定具體保護(hù)措施，以及研究、創(chuàng)作、宣傳、展示、產(chǎn)業(yè)化等方面的扶持政策。

　　不過，到底哪些項(xiàng)目應(yīng)該列入保護(hù)名錄成為爭論焦點(diǎn)。在一些市民看來，瀕危項(xiàng)目才需要列入，有些“活得挺好”的項(xiàng)目就無須再列，比如沙茶面小吃、博餅習(xí)俗。不過，市民張玄認(rèn)為，不能以“活得好不好”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以其所具有的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，比如現(xiàn)在“活得挺好”的漆線雕，作為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，它的價(jià)值顯著，依然應(yīng)該列入名錄。

　　閩臺(tái)傳統(tǒng)民俗活動(dòng)“送王船”，是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。省、市人大代表，閩南文化研究會(huì)副會(huì)長鐘慶達(dá)，為了能更好保護(hù)和傳承“王船”文化，特意自己設(shè)置了一個(gè)展示廳，免費(fèi)向市民開放。鐘慶達(dá)說:“有價(jià)值的項(xiàng)目，不管‘活得好不好’都應(yīng)列入名錄，但可根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的瀕危程度分出‘輕重緩急’來，把更多的人力物力用于專項(xiàng)搶救瀕危項(xiàng)目。但是，當(dāng)下‘活得較好’的項(xiàng)目，也應(yīng)該總結(jié)出成功經(jīng)驗(yàn)，形成長久保護(hù)傳承機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目都有不同特點(diǎn)，應(yīng)該要‘一項(xiàng)一策’。”

　　《辦法（草案）》也提出，列入保護(hù)名錄的對(duì)象瀕臨消失或活態(tài)傳承較為困難的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)搶救保護(hù)方案，優(yōu)先撥付搶救保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)收集資料和實(shí)物，記錄和整理其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等，建立檔案，培養(yǎng)后續(xù)人才。

（記者  詹文）