公德不守 濫權(quán)謀私操控扶持政策
秉公則無(wú)私,無(wú)私則無(wú)畏。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是共產(chǎn)黨人特有的公德。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有一心為公,才能謹(jǐn)慎用權(quán)??蓪?duì)大德不明、黨性弱化的葉加河而言,公權(quán)并不姓公。
張某是2012年被引進(jìn)廈門的“雙百”人才。他后來(lái)成立了中嘉信息科技有限公司(簡(jiǎn)稱中嘉公司),將“雙百”項(xiàng)目落戶在思明區(qū)。根據(jù)有關(guān)政策,中嘉公司成立后可以申請(qǐng)獲得不少思明區(qū)的創(chuàng)業(yè)扶持資金及其他補(bǔ)貼,其中創(chuàng)業(yè)扶持資金共100萬(wàn)元,分三年可分別申領(lǐng)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元。
為拿到上述資金,張某和思明區(qū)政府簽訂了《思明區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目落戶扶持協(xié)議》(簡(jiǎn)稱扶持協(xié)議),并承諾遵守協(xié)議的相關(guān)約定,如股東投入不少于100萬(wàn)元的啟動(dòng)資金,公司注冊(cè)落地思明區(qū);張某每年在思明區(qū)工作時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月;不得將創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地抵押、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借;不得將扶持資金挪作他用;每半年向思明區(qū)政府提供企業(yè)籌建、經(jīng)營(yíng)狀況及扶持資金使用情況的匯報(bào)材料等。
在辦理“雙百”人才項(xiàng)目落戶思明的過程中,張某及其員工湯勇華(因詐騙罪被立案)和葉加河很快熟識(shí)了起來(lái),并經(jīng)常在一起吃飯喝酒,關(guān)系顯得相當(dāng)密切。2015年年底,思明區(qū)科信局、人才辦、財(cái)政局、審計(jì)局等幾個(gè)部門聯(lián)合對(duì)多家“雙百”企業(yè)實(shí)地檢查。中嘉公司諸多違反扶持協(xié)議的問題被暴露出來(lái),如抽逃注冊(cè)資金、將扶持資金挪作他用、張某在思明區(qū)工作不足6個(gè)月等等。科信局工作人員根據(jù)多部門的檢查結(jié)論出具了一份報(bào)告,將中嘉公司列為“需要整改型”企業(yè),建議暫緩發(fā)放第三筆50萬(wàn)元扶持資金。
葉加河非常清楚中嘉公司的各種違規(guī)問題,但他看完報(bào)告后卻這樣交代工作人員:“這家企業(yè)我很熟,實(shí)際發(fā)展不錯(cuò),讓他通過。”后來(lái),工作人員修改了報(bào)告,將中嘉公司從“需要整改型”調(diào)整為“平穩(wěn)進(jìn)展型”,幫助中嘉公司順利拿到了那50萬(wàn)元。
為什么鋌而走險(xiǎn)幫助張某?因?yàn)楣珯?quán)夾帶了“私貨”。
2014年8月的一天,張某約葉加河在后江埭某大排檔吃飯,席間交給葉加河兩個(gè)信封,并對(duì)葉加河獻(xiàn)媚:“恭喜孩子被美國(guó)名校錄取,也感謝葉局一直以來(lái)的關(guān)照。”葉加河回家拆開信封,發(fā)現(xiàn)里面分別裝著2萬(wàn)元人民幣和2千元美金。2016年初,張某拿到第三筆50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金后再次約葉加河吃飯,酒足飯飽后送給葉加河5萬(wàn)元。
除了幫助張某違規(guī)拿到扶持資金,葉加河還用類似的辦法幫助過史某的某信息公司。史某的公司在多部門聯(lián)合檢查中同樣被發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)違規(guī)行為,如缺少員工工資簽發(fā)單及相應(yīng)的社保證明,政府補(bǔ)貼及注冊(cè)資金存在被挪用風(fēng)險(xiǎn)。“換句話說,這家公司很可能在幾乎沒有開工的情況下,領(lǐng)取并挪用了相關(guān)補(bǔ)貼資金。”辦案人員這樣告訴記者。正因?yàn)槿绱?,史某的某信息公司被暫緩發(fā)放第三筆50萬(wàn)元扶持資金。
后來(lái),史某請(qǐng)葉加河吃飯,在推杯換盞間送給葉加河6萬(wàn)元現(xiàn)金。葉加河收錢后,默認(rèn)史某的公司已經(jīng)整改到位,代表區(qū)科信局向思明區(qū)政府建議,給史某公司兌現(xiàn)那50萬(wàn)元資金??蓪?shí)際的情況葉加河非常清楚:“他們公司不可能整改到位,扶持資金大部分被史某控制的其他公司用掉了,員工社保、工資簽領(lǐng)單他也編造不出來(lái)。”
葉加河只撈了幾萬(wàn)元,卻濫用職權(quán)造成國(guó)家上百萬(wàn)元損失,對(duì)此他一點(diǎn)也不在乎。“公”“私”二字是衡量黨性強(qiáng)弱的尺子,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理當(dāng)涵養(yǎng)公仆情懷,淬煉政德修養(yǎng),做到公款姓公,一分一厘不亂花;公權(quán)為民,一絲一毫不私用。只有嚴(yán)守公德、堅(jiān)守公心,才能抵制誘惑、兩袖清風(fēng),保持定力。
