住宅小區(qū)公共收益

住宅小區(qū)公共收益是指利用住宅小區(qū)業(yè)主專有部分以外的共有部分（含共用設施設備，以下簡稱“住宅小區(qū)共有部分”）依法開展生產(chǎn)、經(jīng)營、租賃等活動所產(chǎn)生的收益。包括但不限于利用公共場地擺攤、引進自助售賣機或者快遞柜等收取的進場費；處置經(jīng)業(yè)主同意報廢的共用設施設備回收殘值產(chǎn)生的收入；利用架空層等公共空間經(jīng)營產(chǎn)生的收入等。

小區(qū)公共收益如何更合理地使用？下月起按新規(guī)施行。近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定從3月1日起，經(jīng)業(yè)主大會同意，小區(qū)公共收益可簡化使用程序，可用于維修、更新和改造小區(qū)共有部分，也可用于抵扣物業(yè)費、水電公攤、房屋保險和體檢等費用，為業(yè)主的錢包減負?！掇k法》有效期長達五年，將為小區(qū)公共收益的管理和使用提供明確指導。

變化 公共收益可抵扣物業(yè)服務費和水電公攤

《辦法》有了不少新變化——在經(jīng)營和賬戶管理方面，《辦法》明確了公共收益歸屬，規(guī)定建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用住宅小區(qū)業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有；經(jīng)營合同（協(xié)議）監(jiān)管同步加強。根據(jù)《辦法》，物業(yè)服務合同未約定的住宅小區(qū)共有部分經(jīng)營事項，應當經(jīng)業(yè)主依法共同決定，并簽訂合同或者協(xié)議，作為物業(yè)服務合同的有效組成部分，向區(qū)住建局報備；公共收益使用程序更加簡化，《辦法》鼓勵由業(yè)主委員會（臨時物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務企業(yè)制定住宅小區(qū)公共收益年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后按計劃實施。業(yè)主大會可在管理規(guī)約中或者臨時物業(yè)管理委員會可以依法征得業(yè)主同意后，采取一次性授權的方式，分別明確物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會使用公共收益的情形、條件、額度和程序，進一步簡化公共收益的使用程序。

針對“小區(qū)公共收益可以怎么花”的問題，《辦法》明確，經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會賬戶的公共收益可以用于維修、更新和改造住宅小區(qū)電梯、照明、消防設施、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部分以及業(yè)主委員會工作經(jīng)費等公共開支，還首次提出可用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務費用、水電公攤費用，甚至可用于房屋保險和體檢以及業(yè)主大會決定的其他事項支出，為業(yè)主提供了更多選擇。

《辦法》還增加了“業(yè)賬社審”條款，鼓勵將“業(yè)主委員會管理的公共收益收入、支出由居（村）民委員會監(jiān)督指導的管理制度”寫入管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，并制定公共收益財務監(jiān)管制度，由居（村）民委員會成立業(yè)賬監(jiān)管小組，負責對業(yè)主委員會的收支情況進行審核和監(jiān)督，確保每一分錢都用在刀刃上。

落地 組織專題培訓 確保公共收益管理規(guī)范

新政出臺后，市住房和建設局及時響應，確保政策落地。

一方面，市住房和建設局下發(fā)通知，要求各區(qū)住建局（住建和交通局）、市物業(yè)管理協(xié)會、各物業(yè)服務企業(yè)組織專題培訓，確保相關人員對《辦法》要求和法律責任有深入了解，能準確運用；要結合轄區(qū)實際，組織宣傳進小區(qū)活動，確保住宅小區(qū)公共收益管理規(guī)范。

另一方面，要求物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會要嚴格按照《辦法》要求加強公共收益管理，以住宅小區(qū)物業(yè)服務區(qū)域為單位，單獨開設公共收益銀行賬戶并設專賬，及時線上線下公示公共收益收支情況。（來源: 廈門日報、廈門廣電網(wǎng)）