【湖里】
律師聯(lián)手心理專家 化矛盾還解“心結(jié)”
在為每個(gè)社區(qū)建立“律師工作室”、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的同時(shí),湖里區(qū)還制定了一套律師、心理咨詢師參與重大疑難矛盾糾紛調(diào)處的工作方案。一方面,為糾紛當(dāng)事人和人民調(diào)解員提供法律咨詢或建議,另一方面又撫慰當(dāng)事人的情緒,打開(kāi)“心結(jié)”。根據(jù)工作方案,涉及10人以上的群體性矛盾糾紛、非正常死亡事件引發(fā)的重大矛盾糾紛、經(jīng)多次調(diào)解仍未能解決的疑難矛盾糾紛以及其他重大的矛盾糾紛等4類糾紛均可采用律師與心理咨詢師一并介入的方式,嘗試化解矛盾。
而平時(shí),社區(qū)法律顧問(wèn)每個(gè)月至少要到社區(qū)服務(wù)兩個(gè)半天,每個(gè)季度至少舉辦一次法律知識(shí)講座,在服務(wù)社區(qū)居民的同時(shí),也為社區(qū)管理提供專業(yè)的法律意見(jiàn)。去年,法律顧問(wèn)與街道司法所工作人員密切配合,成功化解了一起30家租戶與業(yè)主的租賃糾紛,有效防止了群體性事件的發(fā)生。
【海滄】
全省首創(chuàng)考評(píng)辦法 讓顧問(wèn)“從有到優(yōu)”
為了促進(jìn)法律顧問(wèn)“從有到優(yōu)”,海滄區(qū)司法局于去年出臺(tái)了《廈門市海滄區(qū)村(社區(qū))法律顧問(wèn)考評(píng)辦法(試行)》,這是全省在村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作上的首創(chuàng)??荚u(píng)小組建立了完善的跟蹤考評(píng)機(jī)制,法律顧問(wèn)當(dāng)?shù)煤貌缓?,群眾說(shuō)了算,保障了法律服務(wù)質(zhì)量。
轄區(qū)內(nèi)村民在房屋租賃、民間借貸、征地補(bǔ)償?shù)确矫娴姆蓡?wèn)題較多,法律顧問(wèn)專門鉆研起相關(guān)的法律法規(guī),掌握調(diào)解的技巧,以便更好地服務(wù)。幾個(gè)月前,某村一對(duì)父女就上門咨詢,他們承包的開(kāi)荒地將被拆遷,他認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,打算去法院起訴,因此前來(lái)咨詢:“這官司能打么?”法律顧問(wèn)為他查閱了相關(guān)規(guī)定,并從法院了解類似判例后,才作出答復(fù)——開(kāi)荒地沒(méi)有合同基礎(chǔ),賠償?shù)囊罁?jù)不充分,多個(gè)案例都是不支持賠償訴求的。父女倆經(jīng)過(guò)考慮,最終接受了補(bǔ)償?shù)姆桨浮?/p>
【集美】
顧問(wèn)調(diào)解得法公平 讓當(dāng)事人心服口服
過(guò)去,村民之間發(fā)生矛盾,常有人會(huì)叫上親朋好友來(lái)“撐場(chǎng)面”,解決不了就上訪。現(xiàn)在,村里來(lái)了法律顧問(wèn),村民開(kāi)始習(xí)慣聯(lián)系顧問(wèn)進(jìn)行咨詢,通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,省事放心,又不傷和氣。就連村干部遇上棘手的問(wèn)題也會(huì)求助于顧問(wèn),矛盾及時(shí)化解。
前不久,集美區(qū)某村發(fā)生了一起因宅基地分配引發(fā)的矛盾,村民們鬧到了村干部那兒去。法律顧問(wèn)吳律師接到電話后,第一時(shí)間趕到,與村干部一起做調(diào)解??吹酱蠹疫€在鬧情緒,吳律師建議采取“背對(duì)背”調(diào)解的方式:先分頭勸導(dǎo),商量出可接受的方案,然后再碰頭,作出調(diào)解的協(xié)議。吳律師耐心地為當(dāng)事人釋法說(shuō)理,告訴他們爭(zhēng)吵不能解決問(wèn)題,村民心里頭也信任吳律師,覺(jué)得他懂法、公正。在吳律師參與調(diào)解下,當(dāng)天就達(dá)成了三份調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人心服口服。
【同安】
服務(wù)基層換屆選舉 成村居管理“智囊”
同安作為我市地域面積最大的行政區(qū),有約130個(gè)村居,三分之二的人口在農(nóng)村。法律顧問(wèn)不僅方便了村民,也規(guī)范了村務(wù)管理活動(dòng)。
2012年以來(lái),同安區(qū)通過(guò)開(kāi)展“百名律師聯(lián)百村、服務(wù)基層組織換屆選舉”活動(dòng),取得了廣大群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好成效。嘗到這一甜頭后,區(qū)里主動(dòng)出資聘請(qǐng)法律顧問(wèn),在我市率先實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)100%到位。
適逢村委會(huì)換屆選舉之時(shí),法律顧問(wèn)除了做好日常顧問(wèn)工作,還圍繞換屆選舉工作重點(diǎn),走村入戶開(kāi)展換屆選舉法律宣傳,為村民答疑解惑,現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證選舉全過(guò)程,促進(jìn)村居換屆選舉順利開(kāi)展。此外,法律顧問(wèn)還組成了服務(wù)團(tuán),以輪流值班、定點(diǎn)咨詢的方式審查合同等其他法律行為,把各村存在的問(wèn)題以村規(guī)民約的形式加以規(guī)范。
【翔安】
曉之以理動(dòng)之以情 解決村民“家務(wù)事”
大到村莊的發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷,小到家庭鄰里糾紛,翔安區(qū)村居基層工作龐雜。在翔安區(qū)某村就發(fā)生了這樣一件事。當(dāng)時(shí),法律顧問(wèn)進(jìn)村不久,村里的張老太(化名)得知后,就讓小兒子帶她來(lái)咨詢。她說(shuō),自己身體不好,老伴又去世了,如今小兒子生活拮據(jù),贍養(yǎng)她很不容易,但大兒子明知如此就是不管她。
法律顧問(wèn)立即請(qǐng)來(lái)她的大兒子。他說(shuō),母親和誰(shuí)住,就該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)贍養(yǎng)。法律顧問(wèn)曉之以理,動(dòng)之以情,先拿出《婚姻法》《老年人權(quán)益保障法》向他解釋作為子女的贍養(yǎng)義務(wù),又與他聊起兒時(shí)母親照顧他們兄弟倆的艱苦。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的勸說(shuō),張老太的大兒子簽下了調(diào)解協(xié)議書,同意每月給老母親400元贍養(yǎng)費(fèi),并定期看望她。自己的晚年生活有了著落,張老太對(duì)法律顧問(wèn)多次表示感謝。
【數(shù)據(jù)】
去年辦理村居民眾法律援助案件158件
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年以來(lái),全市村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作提供法律咨詢4300人次,開(kāi)展法制宣傳教育講座活動(dòng)345場(chǎng)次,協(xié)助處理重大敏感和群體性案件66件,協(xié)助起草、審核、修訂自治組織章程、村規(guī)民約以及其他規(guī)章制度97件,協(xié)助解決314個(gè)村(社區(qū))換屆選舉中的法律問(wèn)題,辦理顧問(wèn)村(社區(qū))民眾法律援助案件158件,為村(社區(qū))重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn)170件,協(xié)助處理信訪問(wèn)題79起,調(diào)解矛盾糾紛429起,處理其他涉法事務(wù)178件。為促進(jìn)基層治理法治化、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定、提升群眾法律意識(shí)發(fā)揮了積極作用。



