【疏堵結(jié)合】

　　考慮群眾生活生計(jì)拆掉鴨棚經(jīng)營苗圃

　　過蕓溪被納入小流域治理試點(diǎn)后，作為責(zé)任主體的東孚街道制定出整體規(guī)劃方案，重點(diǎn)從養(yǎng)殖場等歷史違建治理著手。

　　方案有了，但推進(jìn)并不容易。過坂水庫是過蕓溪流域的核心區(qū)，村民吳先生在這里搭蓋了3間簡易鴨棚，養(yǎng)殖3.5萬只蛋鴨。面對(duì)上門做工作的干部和群眾，他道出了苦衷:“要不是為了生計(jì)，我也不想養(yǎng)鴨。天天生活在養(yǎng)殖場周圍，又臟又臭，孩子們都不愛在家住。”

　　“兩違”整治不能只堵不疏，而是要充分考慮群眾的生活生計(jì)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生活生產(chǎn)方式。東孚街道辦及村居負(fù)責(zé)人積極引導(dǎo)村民挖掘農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步完善“協(xié)會(huì)+公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。

　　最終，違建的鴨棚拆除了，建起了花卉合作社，經(jīng)營苗圃場。村民還拿出苗木打造花徑綠道，讓其成為串聯(lián)過蕓溪幾條支流的休閑展示景點(diǎn)和生產(chǎn)生活通廊。

　　【創(chuàng)新做法】

　　街道首創(chuàng)每月點(diǎn)評(píng)會(huì)

　　“兩違”問題馬上處理

　　東孚街道過蕓溪流域有一片花卉種植基地，然而，執(zhí)法人員在日常巡邏中，發(fā)現(xiàn)在繁花綠樹中隱藏著兩棟違建的別墅。

　　東孚街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，違建戶的行為產(chǎn)生了惡劣影響，必須堅(jiān)決予以拆除。起先，由街道辦和村居相關(guān)負(fù)責(zé)人前往走訪，執(zhí)法人員開出整改通知，要求戶主自行拆除。不過，兩個(gè)月后并沒有動(dòng)靜。

　　隨后，在東孚街道辦首創(chuàng)的每月街道事務(wù)點(diǎn)評(píng)會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該違建行為進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。東孚街道辦負(fù)責(zé)人告訴記者，點(diǎn)評(píng)會(huì)出席人員包括街道負(fù)責(zé)人及村居兩委，主要圍繞街道、村居的綜治、兩違、拆遷、計(jì)生和共同締造等方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要當(dāng)場表態(tài)。

　　點(diǎn)評(píng)會(huì)上，東孚街道辦及村居相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要嚴(yán)厲打擊“兩違”該違建行為。很快，城管、公安、衛(wèi)生、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法，拆除了違建，在全街道引起轟動(dòng)。之后，周邊再也沒有出現(xiàn)類似的違建行為。

　　【成效顯著】

　　去年實(shí)現(xiàn)兩違“零增長”

　　今年拆后土地100%利用

　　記者從海滄區(qū)城管執(zhí)法局了解到，目前，海滄東孚街道針對(duì)“兩違”頑固戶、“兩違”重點(diǎn)區(qū)域的整治行動(dòng)還在繼續(xù)。執(zhí)法部門通過“拆早、拆小、拆高、拆胖”等執(zhí)法措施，通過“打大仗、拔硬釘子”等執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違建行為。

　　在去年的“兩違”治理中，東孚街道實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”，拆除違法建設(shè)30.61萬平方米，超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。拆后土地充分利用，完善美麗鄉(xiāng)村及推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，利用率達(dá)98%以上。鳳山居委會(huì)作為“無違建”示范點(diǎn)，在去年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作年終考評(píng)中，取得了全市街道排名第一的優(yōu)異成績。

　　據(jù)介紹，為鞏固治違成果，在海滄城管執(zhí)法局等多部門的指導(dǎo)下，東孚街道辦一直堅(jiān)持宣傳教育與強(qiáng)力拆除齊頭并進(jìn)、嚴(yán)巡嚴(yán)管快速拆除的執(zhí)法機(jī)制，取得了顯著成效。今年初至7月15日，東孚街道共拆除“兩違”49宗，面積16.7萬平方米，完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)(20萬平方米)的83%，拆后騰出的土地利用率為100%。