
現(xiàn)場(chǎng)觀察
一號(hào)難求有三大原因
臺(tái)海網(wǎng)1月6日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 余健平 黃敏江 溫航 陳捷/文 陳巧思/圖)面對(duì)許多群眾反映辦居住證難,市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),扎堆辦理是一大原因。其實(shí),有很多人的暫住證還有兩三個(gè)月才到期,沒(méi)必要來(lái)擠這個(gè)高峰,越擠效率越低。此前,警方對(duì)已持有暫住證且時(shí)限較長(zhǎng)的群眾發(fā)出提醒,不必急于近期到派出所申領(lǐng)居住證,以免造成扎堆辦理。所以,不著急的群眾,可以先緩一緩。
其次,新的居住證辦證規(guī)定、要求更高,辦事對(duì)象事先缺乏對(duì)流程手續(xù)的認(rèn)知,也是客觀原因之一。還有很多人排到號(hào)了,結(jié)果時(shí)間浪費(fèi)在填表格和打印復(fù)印上,大大影響辦事效率。
此外,每個(gè)派出所一天能辦理的人數(shù)有限也是原因之一。據(jù)介紹,由于這次辦證要求比以前更加嚴(yán)格,蓮前派出所目前一天只能受理80-100個(gè)號(hào)。江頭派出所工作人員則表示,該所一天大約能受理200個(gè)號(hào)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
“供求關(guān)系”嚴(yán)重失衡
據(jù)悉,從2016年12月1日起,廈門正式跨入“居住證”時(shí)代,截至2017年1月3日,全市已有26000余人申請(qǐng)辦理居住證,首批980張新證已于1月3日發(fā)放至各公安分局,由分局發(fā)放到派出所,供群眾領(lǐng)取。第二批980張正在發(fā)放中,人口管理部門也在加緊制證,爭(zhēng)取讓申請(qǐng)群眾早日領(lǐng)到證件。
《2014廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,廈門登記暫住人口數(shù)為286萬(wàn)人,居住證辦理需要的基數(shù)龐大。但是,目前廈門市只有53個(gè)派出所受理居住證辦理,可見(jiàn)“供給”和“需求”嚴(yán)重失衡。
專家觀
增加窗口、網(wǎng)上預(yù)約
如何緩解居住證辦理難?對(duì)此,市人大常委會(huì)委員朱獎(jiǎng)懷有四點(diǎn)建議。朱獎(jiǎng)懷委員對(duì)居住證頗有研究,早在三年前,他就呼吁將暫住證改為居住證。
他說(shuō),首先,要在媒體上廣而告知,提醒辦證群眾備齊各種證件,并錯(cuò)開(kāi)辦證高峰時(shí)間。
其次,增加受理人員,增加服務(wù)窗口,可以通過(guò)短期培訓(xùn),盡量增加受理人手。
第三,采用網(wǎng)上預(yù)約,通過(guò)“網(wǎng)上填表”,網(wǎng)上預(yù)審核,簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)受理程序,提高效率,節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)辦證時(shí)間。
另外,朱獎(jiǎng)懷還建議,警方是否可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù),讓一些社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)分擔(dān)部分服務(wù),比如說(shuō)社會(huì)機(jī)構(gòu)可以在社區(qū)就近進(jìn)行初審,等通過(guò)初審后,再由公安機(jī)關(guān)實(shí)際辦理。



