-路燈維護(hù)單位人員與仙閣里花園小區(qū)業(yè)主發(fā)生口角，為泄私憤故意拖延維修時(shí)間
-市紀(jì)委對(duì)路燈管理所履行監(jiān)管職責(zé)不力等問(wèn)題直查督辦，市政部門(mén)處罰維護(hù)公司
仙閣里花園小區(qū)。
潘某駕駛這輛車進(jìn)入小區(qū)。
臺(tái)海網(wǎng)6月9日訊 據(jù)廈門(mén)網(wǎng)報(bào)道，一輛凌志轎車在進(jìn)入小區(qū)時(shí)，聲稱來(lái)維修路燈的駕車男子和小區(qū)業(yè)主發(fā)生口角，進(jìn)入小區(qū)幾分鐘后，該男子在離開(kāi)時(shí)撂下狠話……隨之，小區(qū)路燈全部“失明”，業(yè)主多次報(bào)修，直至臨近48小時(shí)的規(guī)定時(shí)限，路燈才恢復(fù)亮燈。
近日，有群眾向“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)反映了這件蹊蹺事，認(rèn)為其中存在貓膩，矛頭直指路燈管理部門(mén)。
市紀(jì)委監(jiān)察局在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的專項(xiàng)治理中，對(duì)這起典型損害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行直查、督辦，并組織市民評(píng)代表和本報(bào)“監(jiān)督在線”記者參與調(diào)查和采訪。
【質(zhì)疑】
路燈全部“失明”
維修過(guò)程慢吞吞
5月22日21時(shí)許，一輛黑色凌志轎車在試圖進(jìn)入仙閣里花園小區(qū)時(shí)，受到了阻攔。原來(lái)，該小區(qū)因停車位緊張，夜間實(shí)行禁止外來(lái)車輛入內(nèi)的措施。為此，業(yè)主自發(fā)成立了自治小組，到小區(qū)門(mén)口協(xié)助物業(yè)執(zhí)勤。業(yè)主老余當(dāng)晚正好在小區(qū)門(mén)口維持秩序，目睹了事件經(jīng)過(guò)。
據(jù)老余說(shuō)，駕駛黑色凌志轎車的是一名中年男子，他聲稱自己是路燈管理所的，要進(jìn)小區(qū)維修路燈。當(dāng)時(shí)小區(qū)業(yè)主們將信將疑，生怕男子為進(jìn)小區(qū)假冒身份。男子拿出了一張寫(xiě)有“路燈搶修”的牌子來(lái)解釋，雖然雙方僵持了一陣，但男子最終還是駕車進(jìn)入了小區(qū)。
監(jiān)控視頻顯示，黑色轎車在21:45分進(jìn)入，21:49分出小區(qū)。雖然只在小區(qū)內(nèi)停留了4分鐘，但在駛離小區(qū)時(shí)那名男子卻搖下車窗罵粗話，還撂下狠話:“你們給我看著辦！”就在那名男子離開(kāi)半小時(shí)后，小區(qū)路燈突然全部熄滅了。
仙閣里花園有2000多戶居民，路燈的集體“失明”，小區(qū)道路夜間一片漆黑。小區(qū)業(yè)主多次撥打電話報(bào)修，但直至5月24日晚，小區(qū)路燈才全“復(fù)明”。業(yè)主們回想起男子的狠話，懷疑路燈集體“失明”與他有關(guān)。“我們也找了物業(yè)，還問(wèn)了不少業(yè)主，大家都說(shuō)在路燈全熄滅之前，根本就沒(méi)人向路燈管理部門(mén)報(bào)修過(guò)。”拖沓的維修過(guò)程也讓業(yè)主加深了懷疑……
【調(diào)查】
路燈所的答復(fù)與實(shí)際情況有出入
調(diào)查人員首先來(lái)到市市政工程管理處路燈管理所，調(diào)查了解這起路燈停電、修復(fù)的處置過(guò)程。
路燈管理所所長(zhǎng)吳某介紹，從2016年7月開(kāi)始，市市政工程管理處通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，將市政路燈設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和搶修分為A、B、C三塊區(qū)域，由中標(biāo)單位分別負(fù)責(zé)。仙閣里花園屬于A片區(qū)，由恒晟集團(tuán)有限公司中標(biāo)。除了配置三輛路燈搶修車給維護(hù)公司，他們還印了“路燈搶修”字樣、背面蓋有市市政工程管理處公章的牌子放置于車輛擋風(fēng)玻璃前。
“有的小區(qū)道路比較狹窄，搶修車不好進(jìn)去檢修路燈，有時(shí)會(huì)把牌子放在私家車上作為搶修用。”根據(jù)路燈管理所的說(shuō)法，駕駛凌志轎車進(jìn)入仙閣里花園的，正是A片區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理潘某。5月22日晚上，潘某聲稱接到仙閣里路燈不亮的投訴后，就獨(dú)自駕車到該小區(qū)檢修路燈，但到了小區(qū)門(mén)口，保安不讓進(jìn)入，溝通解釋一段時(shí)間后才進(jìn)了小區(qū)。潘某當(dāng)晚22時(shí)許離開(kāi)，反饋說(shuō)仙閣里路燈還有亮。23日19:23，路燈所的值班室又接到投訴說(shuō)仙閣里路燈不亮，值班人員馬上通知維護(hù)公司，維護(hù)公司立即前往檢修，發(fā)現(xiàn)是電纜故障，由于電纜故障需要檢修電纜，維護(hù)公司只得在24日白天進(jìn)行檢修，當(dāng)晚19:56反饋已全部修復(fù)亮燈。
隨后，路燈管理所就上述說(shuō)法向調(diào)查人員出具了一份書(shū)面答復(fù)。
然而，在隨后的深入調(diào)查后，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，路燈管理所的說(shuō)法存在疑點(diǎn)。
疑點(diǎn)1事發(fā)前是否有居民報(bào)修？
調(diào)查人員查閱路燈管理所路燈報(bào)修記錄，那輛轎車進(jìn)入小區(qū)前，并沒(méi)有仙閣里花園路燈不亮的相關(guān)投訴記錄。最早的報(bào)修，是出現(xiàn)在5月22日晚22:41的“路燈聯(lián)動(dòng)群”微信群里。由于路燈不亮，路燈管理部門(mén)于5月23日、24日又多次接到群眾反映。
調(diào)查人員找到了潘某。“他們(小區(qū)業(yè)主)說(shuō)我不是路燈工作人員，說(shuō)我是騙子，我心情比較激動(dòng)，所以出小區(qū)時(shí)說(shuō)了粗話。”潘某表示，22日晚上他是去巡查路燈的，進(jìn)入小區(qū)后發(fā)現(xiàn)有個(gè)別路燈不亮，本該記錄下來(lái)，讓工人來(lái)檢修，因?yàn)樾那槭苡绊?，所以就沒(méi)記錄，也沒(méi)再查，就離開(kāi)了。
既然只是個(gè)別路燈不亮，為何發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后，路燈又大面積“失明”？調(diào)查人員繼續(xù)追問(wèn)，潘某卻說(shuō)維修工人已離職不干了。
疑點(diǎn)2為何拖延了兩天？
根據(jù)市市政工程管理處制定的《道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核管理辦法》及市市政工程管理處與中標(biāo)單位簽訂的《維護(hù)施工合同》，其中對(duì)于維修時(shí)限有明確規(guī)定，養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位不僅要設(shè)立24小時(shí)值班電話，在接到管理單位報(bào)障電話后，必須在5分鐘之內(nèi)響應(yīng)，30分鐘之內(nèi)到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)處理；屬于零星滅燈故障的，24小時(shí)之內(nèi)修復(fù)，如是大面積滅燈電纜故障，也須在48小時(shí)之內(nèi)修復(fù)。
但“路燈聯(lián)動(dòng)群”、“2016年A片區(qū)路燈維護(hù)”等微信群顯示，5月22日晚22:41就已接到群眾投訴，“路燈A標(biāo)統(tǒng)計(jì)員”回復(fù)“收到”，但23日晚才有“電纜故障在查”的相關(guān)維修記錄，24日晚才完成修復(fù)亮燈。翻閱A片區(qū)巡查記錄，也只有5月24日“仙閣里配電箱，送電”的記錄，沒(méi)有維修物料消耗的相關(guān)記錄。這當(dāng)中是否真如群眾猜測(cè)，存在故意拖延？還是如路燈管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人所辯稱的，“24日晚上居民跟我反映后，我讓中標(biāo)單位寫(xiě)出過(guò)程，25日他們給我反饋是電纜頭碰到燈桿……故障排查很難說(shuō)，之前有一處故障，我們排查了三天，都沒(méi)排查出來(lái)……”？
真實(shí)的維修情況究竟如何？調(diào)查人員找到恒晟集團(tuán)有限公司兩名維修人員。他們說(shuō)，23日晚上收到通知后來(lái)維修，發(fā)現(xiàn)是線燒壞了，24日早上換了新的，用送電車送電后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別路燈還不亮，把電纜頭包扎一下就可以了。調(diào)查人員問(wèn)，維修過(guò)程花了多長(zhǎng)時(shí)間？他們坦承，一個(gè)多小時(shí)。
在種種證據(jù)之下，潘某最終說(shuō)出了真相——他讓工人晚點(diǎn)再修。“本來(lái)可以23日晚返回單位拿材料維修，當(dāng)天就能搶修完，我叫他拖到24日，臨近48小時(shí)才修復(fù)亮燈。”
調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)，《維護(hù)施工合同》中明確要求，承包人除了每天派專人、專車進(jìn)行整體巡查，記錄所檢查道路路燈設(shè)施的缺損類型及外接用電排查情況之外，還應(yīng)形成巡查日志于下一個(gè)工作日9時(shí)前匯總到發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表處。但在實(shí)際的操作中，路燈管理所和維護(hù)公司明顯未按照上述規(guī)定執(zhí)行。
【觀點(diǎn)】
路燈管理所履責(zé)不到位
還敷衍上級(jí)部門(mén)調(diào)查
調(diào)查人員認(rèn)為，仙閣里花園路燈停電事件，暴露出路燈管理所存在監(jiān)管不到位、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:僅聽(tīng)信維護(hù)公司一面之詞，就做出了與真實(shí)情況不符的書(shū)面答復(fù)，敷衍上級(jí)部門(mén)組織的調(diào)查；合同規(guī)定承包人應(yīng)按時(shí)匯總巡查日志，作為發(fā)包人，卻將合同條款束之高閣，維護(hù)單位人員為泄私憤，故意拖延維修時(shí)間，損害小區(qū)居民利益，造成了不良的社會(huì)影響。
市紀(jì)委今年著力開(kāi)展損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理基層單位處事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)不實(shí)三方面問(wèn)題。路燈管理所應(yīng)當(dāng)從該事件中汲取深刻教訓(xùn)，查擺監(jiān)管上存在的問(wèn)題，從嚴(yán)抓作風(fēng)，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)。
【處理】
維護(hù)公司被罰分罰款
事件發(fā)生后，市市政工程管理處分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即組織照明管理科、路燈管理所、三個(gè)中標(biāo)維護(hù)單位及相關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)涉事公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求三個(gè)中標(biāo)維護(hù)單位以此事為警示，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的教育。同時(shí)，根據(jù)《道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核管理辦法》，對(duì)恒晟集團(tuán)有限公司做出扣除業(yè)務(wù)分5分，扣除人民幣3000元的處罰決定。
市民評(píng)代表張曉良潘安源陳俊卿
文/圖本報(bào)記者薄潔
【互動(dòng)】
“四風(fēng)”問(wèn)題請(qǐng)您反映！
如果您發(fā)現(xiàn)公車私用、公款旅游、違規(guī)公款吃喝等涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，以及形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題，請(qǐng)向市紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)。舉報(bào)方式多樣，可以寫(xiě)信寄至廈門(mén)市湖濱北路61號(hào)中共廈門(mén)市紀(jì)委信訪室，或撥打市紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)中心電話12388，也可以登錄“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站(www.xmcdi.gov.cn)舉報(bào)信箱進(jìn)行舉報(bào)；還可以下載“鷺島清風(fēng)”App客戶端、關(guān)注“鷺島清風(fēng)”微信公眾號(hào)，通過(guò)反“四風(fēng)”一鍵通進(jìn)行舉報(bào)。
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