加大宣傳 加強(qiáng)協(xié)調(diào)

　　讓法規(guī)更有生命力

　　“徒法不足以自行”，法規(guī)的生命力在于有效的實(shí)施。市委文明辦負(fù)責(zé)人表示，這部法規(guī)的出臺(tái)，既體現(xiàn)了我市文明創(chuàng)建的深厚底蘊(yùn)，也體現(xiàn)了特區(qū)立法對(duì)文明創(chuàng)建的法治支撐，必將為我市樹立全國(guó)文明城市的新標(biāo)桿、新高度，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，起到積極的推動(dòng)作用。

　　《規(guī)定》出臺(tái)后，市委文明辦馬上制定了相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案，本系列媒體專欄解讀就是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。接下來，除繼續(xù)加大宣傳報(bào)道力度外，還將聯(lián)合市普法部門推動(dòng)法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)；會(huì)同有關(guān)部門制定文明行為記錄和文明積分制度的配套辦法，并結(jié)合文明城市創(chuàng)建和文明單位等考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)亂停車、亂扔垃圾、占道經(jīng)營(yíng)等列入重點(diǎn)治理清單的不文明行為的督查和曝光，協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門依照法規(guī)的規(guī)定，開展重點(diǎn)治理，做好與市信用信息共享平臺(tái)的對(duì)接工作，加強(qiáng)對(duì)公民文明行為記錄的運(yùn)用，多方面推進(jìn)法規(guī)的全面正確實(shí)施。

　　【專家觀點(diǎn)】

　　獎(jiǎng)懲并舉 養(yǎng)成文明行為習(xí)慣

　　中共廈門市委黨校哲學(xué)教研部副教授王剛:文明行為記錄制度和文明積分制度是這部法規(guī)的亮點(diǎn)所在。古往今來，優(yōu)良的社會(huì)文明都是管出來的，其中最可靠、最管用的辦法，就是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、懲惡揚(yáng)善，而難點(diǎn)在于獎(jiǎng)罰的精細(xì)化、科學(xué)化、制度化。

　　《規(guī)定》中的“文明行為記錄制度”，首次將符合規(guī)定情形的文明行為和不文明行為納入社會(huì)信用信息共享平臺(tái)；《規(guī)定》首次明確提出建立文明積分制度，并將其和單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獲得政府各項(xiàng)優(yōu)惠待遇掛鉤。這兩項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，真正將“以人為本、重在養(yǎng)成、獎(jiǎng)懲并舉、綜合治理”的社會(huì)文明立法基本原則落到了實(shí)處，不僅能調(diào)動(dòng)個(gè)人，而且能調(diào)動(dòng)單位和組織的積極性；不僅獎(jiǎng)優(yōu)，而且罰劣；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上記錄和共享相關(guān)信息，既有利于精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲，又便于操作?？梢灶A(yù)見，這兩項(xiàng)制度的實(shí)施，將有力促進(jìn)我市社會(huì)文明水平提升。

　　【法規(guī)鏈接】

　　《規(guī)定》第九條  實(shí)行文明行為記錄制度，記錄單位和個(gè)人參加慈善公益、志愿服務(wù)等文明行為或者受到行政處罰的不文明行為。文明行為記錄及相應(yīng)異議、消除程序由市精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　對(duì)前款規(guī)定的信息，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法納入本市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)。市、區(qū)精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行督促檢查。

　　《規(guī)定》第十條  實(shí)行文明積分制度。文明積分作為單位或者個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獲得政府各項(xiàng)優(yōu)惠待遇的重要依據(jù)。具體辦法由市人民政府制定。