計(jì)劃

　　明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求 盡快落實(shí)“新5條”

　　據(jù)介紹，公安部此次批復(fù)的出入境政策內(nèi)容豐富、涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于推動(dòng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地具有重要作用。

　　對(duì)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)來(lái)說(shuō)，這也是極大的發(fā)展機(jī)遇。曾嘉賢介紹說(shuō)，他們與公安部和福建省公安廳出入境管理局等相關(guān)部門(mén)溝通，組建專(zhuān)門(mén)的工作組，制定全市有關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工和時(shí)間計(jì)劃表，確保這些政策措施按計(jì)劃穩(wěn)妥實(shí)施。

　　為了讓新政策盡快“落地”，該支隊(duì)對(duì)政策進(jìn)行逐條研究細(xì)化，明確每一項(xiàng)政策規(guī)定的具體申請(qǐng)材料、申請(qǐng)流程和審批標(biāo)準(zhǔn)，讓申請(qǐng)條件明晰、申請(qǐng)材料和程序盡量簡(jiǎn)化、辦理效率提高，積極做好政策解讀和協(xié)調(diào)工作，確保5項(xiàng)新政策有序高效推進(jìn)，為廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展提供有力支撐。此外，市公安局出入境管理支隊(duì)還在籌備專(zhuān)業(yè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)隊(duì)，以及我市境外人員管理的專(zhuān)業(yè)力量。

　　揭秘

　　借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 努力吸引外籍人才

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成立兩年半，如何在市委市政府及市公安局的重視和支持下，進(jìn)一步吸引外商投資、吸引外籍人才，共同參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，為廈門(mén)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)？這是廈門(mén)市公安局出入境管理支隊(duì)思考的問(wèn)題之一。

　　從去年開(kāi)始，該支隊(duì)借鑒北京中關(guān)村、上海科創(chuàng)中心實(shí)施出入境政策的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)實(shí)地走訪，積極向上爭(zhēng)取符合廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)需要的出入境政策。2016年1月21日，公安部決定賦予福建省的10項(xiàng)新出入境政策中，有7項(xiàng)為支持廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展的政策。

　　隨著廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，廈門(mén)市對(duì)外籍人才的需求更加迫切，同時(shí)外籍優(yōu)秀人才要求長(zhǎng)期居留、扎根創(chuàng)業(yè)的需求更加強(qiáng)烈，該支隊(duì)根據(jù)廈門(mén)市公安局領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合前期調(diào)研，通過(guò)專(zhuān)文逐級(jí)報(bào)請(qǐng)公安部，再次獲取政策支持。

　　5項(xiàng)出入境新政策獲得公安部批復(fù)，也是對(duì)該支隊(duì)此前努力的一種肯定。曾嘉賢表示，將繼續(xù)用好用足出入境政策，繼續(xù)為廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展提供良好的保障。

　　【同步】

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū):聚海內(nèi)外英才 助力經(jīng)濟(jì)騰飛

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革高地，更是人才高地。近年來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)圍繞構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系的目標(biāo)，建立人才政策體系，先后出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)片區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條措施、柔性引才暫行辦法、扶持人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法等政策，從稅收、經(jīng)費(fèi)、住房保障等方面給予多方面支持，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新提供人才保障和智力支撐。其中，在提升外籍優(yōu)秀人才出入境便利化水平方面，在出入境管理支隊(duì)、市外專(zhuān)局的大力支持下，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)梳理形成各類(lèi)人員出入境管理便利化的若干措施，積極爭(zhēng)取海外高層次人才和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才入境及永久居留等便利政策，為外籍人才來(lái)廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。截至2017年11月，共辦理自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外國(guó)人工作類(lèi)居留許可213人次，其中高層次人才和外籍人才各類(lèi)簽證和居留許可6人次。

　　記者了解到，下一步，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮先行先試的政策和制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建更加開(kāi)放靈活、便捷高效的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造全市人才工作示范區(qū)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新提供持久動(dòng)力。

　　一是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才政策創(chuàng)新力度，以航空維修人才職稱(chēng)制度改革為切入點(diǎn)，促進(jìn)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化，建立審批“綠色通道”，建立多元評(píng)價(jià)體系，助力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二是在支持重點(diǎn)上，由引人才向引平臺(tái)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”效應(yīng)，面向全球集聚高能級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)，支持生物醫(yī)藥、集成電路等龍頭企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)聯(lián)合跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心、孵化器等，招引更多海外高層次人才。

　　三是推動(dòng)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在積極引進(jìn)海內(nèi)外知名的平臺(tái)管理運(yùn)行公司的同時(shí)，依托云創(chuàng)智谷等區(qū)內(nèi)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間，引入離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能的國(guó)際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)顧問(wèn)、海外引才顧問(wèn)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基地海外宣傳，吸引更多海外人才來(lái)廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。