業(yè)界調(diào)查暴露職業(yè)安全防護(hù)短板
我國對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)也越來越重視,政府部門和行業(yè)學(xué)會(huì)采取了許多措施,但醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
以針刺傷為例,2018年,廈門市護(hù)理學(xué)會(huì)曾對三個(gè)月內(nèi)我市醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,全市13家三級(jí)公立醫(yī)院的11201名醫(yī)務(wù)人員接受匿名問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,其中916人發(fā)生過針刺傷,發(fā)生率為8.18%,也就是說,每12位醫(yī)護(hù)人員,就有1個(gè)被針刺傷;暴露性血源性病原體前三位是乙肝病毒、梅毒螺旋體和丙肝病毒。發(fā)生原因主要有操作不規(guī)范、搶救性緊急操作、醫(yī)院用物配備及人力資源配置不足等原因。發(fā)生血源性污染性針刺傷,醫(yī)務(wù)人員生活、工作均會(huì)受到嚴(yán)重影響,強(qiáng)烈希望得到更多支持和法律保障。
調(diào)查暴露出許多問題,比如:醫(yī)務(wù)人員是職業(yè)暴露的高危人群;目前醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng);發(fā)生職業(yè)暴露后上報(bào)處理流程不完善,安全防護(hù)工具不足,相關(guān)部門支持和監(jiān)管力度不足等等。在“醫(yī)護(hù)安全,患者才安全”主題報(bào)告會(huì)上,與會(huì)專家指出,推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)立法,才能切實(shí)解決上述問題,更好地維護(hù)醫(yī)護(hù)人員合法權(quán)益。
廈門已起草相關(guān)立法建議草案
國內(nèi)多個(gè)城市正在加快推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)立法,廈門在這方面也做出積極的嘗試。歷經(jīng)數(shù)年調(diào)研,市衛(wèi)健部門牽頭組織起草了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)安全防護(hù)條例》(暫名)立法建議草案,今年已被列入我市立法計(jì)劃備選項(xiàng)目。
據(jù)了解,該條例對醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職業(yè)安全防護(hù)中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)均有相應(yīng)規(guī)定,還涉及保險(xiǎn)賠付等相關(guān)細(xì)節(jié)。比如,要求加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)與監(jiān)督,醫(yī)務(wù)人員自己要提高防護(hù)意識(shí);醫(yī)療單位提供充足的防護(hù)用品、合理分配人力資源,創(chuàng)造良好工作環(huán)境;建立暴露源追蹤系統(tǒng),從法律層面明確各人員的責(zé)任與義務(wù);建立規(guī)范的上報(bào)和監(jiān)管系統(tǒng),規(guī)范上報(bào)及處理流程;建立系統(tǒng)的醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露支持體系等。
【專家說法】
廈門可先行先試 在全國作出表率
“我國針對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露有一些立法,但多數(shù)還集中在培訓(xùn)、發(fā)生暴露感染之后的救助等層面,沒有從安全器具方面進(jìn)行推進(jìn)。前面提到的很多國家和地區(qū),在安全器具如安全型針具的使用上有強(qiáng)制規(guī)定,就如同進(jìn)工地要戴安全帽一樣。”著名衛(wèi)生法學(xué)專家、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院副院長王岳認(rèn)為,廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有一定的自主立法權(quán),并且在不少涉及民生領(lǐng)域的立法走在了全國前列,“醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)暴露保護(hù)、醫(yī)護(hù)人員安全型針具的推廣,事關(guān)廣大醫(yī)務(wù)人員和患者的安全,也是重要的民生問題。今年,相關(guān)草案被列為市政府立法計(jì)劃備選項(xiàng)目,廈門探索和推進(jìn)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)安全防護(hù)立法,邁出了一大步。希望廈門繼續(xù)發(fā)揮先行先試作用,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)立法工作,在全國作出表率。”
【名詞解釋】
醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露
醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露指醫(yī)務(wù)人員在從事診療、護(hù)理過程中接觸有毒、有害物質(zhì),或傳染病病原體,從而損害健康或危及生命的一類職業(yè)暴露,主要包括感染性職業(yè)暴露(血源性病原體、呼吸道病原體等),放射性職業(yè)暴露,化學(xué)性(如消毒劑、某些化學(xué)藥品)職業(yè)暴露及其他職業(yè)暴露。外科醫(yī)生手術(shù)時(shí)被刀、剪劃傷,放射科人員超劑量“吃射線”,醫(yī)護(hù)人員救治過程中被血液、體液、分泌物噴濺等,都可納入職業(yè)暴露的范疇。

