臺(tái)海網(wǎng)3月12日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 去年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市開展為期6個(gè)月的規(guī)范汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以消費(fèi)侵權(quán)案件查辦為主要抓手，對(duì)汽車違法違規(guī)行為立案查處32件。其中，海滄某品牌汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“4S店”)因擅自收集試駕人員個(gè)人信息，且將其用于虛構(gòu)車輛銷售記錄，以虛增銷售業(yè)績(jī)，去年底被海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處以罰款25萬元。該案也是去年11月《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后，廈門市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處的汽車銷售行業(yè)首起個(gè)人信息侵權(quán)案件。
剛買的新車卻綁定他人名字 沒想到竟藏有“貓膩”
去年3月下旬，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱其在廈門某品牌汽車4S店購(gòu)買汽車后，在廠家開發(fā)的App上錄入個(gè)人相關(guān)信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車輛信息已被另一名為“李某某”的車主綁定，因此懷疑自己所購(gòu)買的汽車是二手車。
接到投訴后，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派出執(zhí)法人員向該4S店了解情況。該公司給出的答復(fù)是:“因員工的工作失誤，才造成車主個(gè)人信息與后臺(tái)數(shù)據(jù)信息不匹配而無法綁定”，并提供了投訴人所購(gòu)車輛為新車的證據(jù)。通過調(diào)解，雙方達(dá)成了諒解。
這起投訴眼看可以結(jié)案了，但細(xì)心的執(zhí)法人員在梳理案件信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，“李某某”在App上錄入個(gè)人信息的時(shí)間，遠(yuǎn)早于投訴人的購(gòu)車時(shí)間，其中很可能藏有“貓膩”。為進(jìn)一步了解情況，執(zhí)法人員對(duì)該4S店的銷售行為展開深入檢查。
經(jīng)查，該4S店為某品牌汽車的授權(quán)經(jīng)銷商，主營(yíng)該品牌汽車的銷售業(yè)務(wù)。在日常經(jīng)營(yíng)中，4S店會(huì)按廠家要求，將車輛訂車、銷售、庫(kù)存等銷售數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)后，在廠家的“經(jīng)銷商管理系統(tǒng)DMS”(以下簡(jiǎn)稱“DMS系統(tǒng)”)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入；廠家根據(jù)DMS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)授權(quán)經(jīng)銷商進(jìn)行銷售業(yè)績(jī)考核，并以考核結(jié)果作為給予4S店銷售業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)及暢銷車型配額的依據(jù)。
2019年以來，為避免實(shí)際銷售業(yè)績(jī)下滑帶來的負(fù)面影響，該4S店擅自使用到店試駕的消費(fèi)者在試駕協(xié)議書、駕駛證復(fù)印件中留存的姓名與身份證號(hào)等個(gè)人信息，在消費(fèi)者未知情及同意使用的情況下，將試駕人員信息與待售車輛的車架號(hào)進(jìn)行綁定后，錄入DMS系統(tǒng)的銷售數(shù)據(jù)中，以虛增汽車銷售數(shù)據(jù)，蒙騙廠家。截至案發(fā)時(shí)，執(zhí)法人員查獲該4S店在DMS系統(tǒng)中使用試駕人員個(gè)人信息匹配車輛、虛構(gòu)車輛銷售記錄共計(jì)八百余條。
擅自使用試駕人員個(gè)人信息 損害個(gè)人信息權(quán)和消費(fèi)者知情權(quán)
2021年11月1日，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，與《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律共同編織成一張消費(fèi)者個(gè)人信息“保護(hù)網(wǎng)”。
“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)‘告知―同意’規(guī)則，遵循公開、透明原則，公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理個(gè)人信息的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。收集消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費(fèi)者知情，并征得消費(fèi)者本人同意。”海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接受采訪時(shí)表示。
上述案件中，4S店為謀取自身經(jīng)濟(jì)利益，未明示且未告知試駕人員關(guān)于使用其個(gè)人信息的方式，也未告知實(shí)際購(gòu)車消費(fèi)者關(guān)于所購(gòu)車輛真實(shí)狀態(tài)情況，既損害試駕人員的個(gè)人信息權(quán)，也損害實(shí)際購(gòu)車消費(fèi)者的知情權(quán)。
執(zhí)法人員指出，該4S店擅自將試駕人員個(gè)人信息用于虛構(gòu)車輛銷售記錄，以虛增車輛銷售量，已違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款、第二十九條第一款的規(guī)定，侵害了接受試駕服務(wù)的消費(fèi)者與購(gòu)車消費(fèi)者的合法權(quán)益，構(gòu)成擅自使用消費(fèi)者個(gè)人信息和隱瞞商品重要信息的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(六)(九)項(xiàng)的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門最終對(duì)其做出責(zé)令改正違法行為，給予警告，并處罰款25萬元的行政處罰。
【相關(guān)】
去年交通工具類投訴集中在質(zhì)量和合同等方面
2021年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共登記交通工具類投訴2563件，主要集中在質(zhì)量、合同等方面，如汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、離合器、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)和輪胎、玻璃等存在問題，以及商家不能按約定時(shí)間供車、提供的車款與預(yù)定的不符、承諾的贈(zèng)品不能兌現(xiàn)和多收費(fèi)用等。
針對(duì)汽車消費(fèi)投訴糾紛居高不下的情況，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊汽車行業(yè)強(qiáng)制交易、發(fā)布虛假宣傳廣告、格式合同侵權(quán)、價(jià)格欺詐、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，圍繞濫收金融按揭手續(xù)費(fèi)、銷售未取得“3C”認(rèn)證及銷售“三無”汽配產(chǎn)品、假冒機(jī)油等重點(diǎn)方向，組織開展多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在汽車銷售產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯的海滄區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處7起案件，其中涉嫌價(jià)外加價(jià)的價(jià)格違法類1起，侵害消費(fèi)者個(gè)人信息消費(fèi)類1起，汽車配件產(chǎn)品質(zhì)量類5起。（記者 陳泥 通訊員 林偉武 范艷艷）
