那么福建自貿(mào)區(qū)將于何時(shí)掛牌呢?根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)昨日聽(tīng)取的上述草案,相關(guān)法律擬從2015年3月1日起調(diào)整,在3年內(nèi)試行。按照以往經(jīng)驗(yàn),全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院在地方自貿(mào)區(qū)調(diào)整法律,是一個(gè)很重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這意味著福建自貿(mào)區(qū)有望于明年3月1日掛牌。
導(dǎo)報(bào)記者注意到,第二批自貿(mào)區(qū)的申報(bào)進(jìn)展,明顯快于上海自貿(mào)區(qū)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于12月12日決定在廣東、天津和福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū),僅僅時(shí)隔兩周,就于昨日提交全國(guó)人大審議。
相比之下,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于2013年7月3日原則通過(guò)了上海自貿(mào)區(qū)總體方案,直到8月30日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)才作出授權(quán)國(guó)務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的規(guī)定,間隔有兩個(gè)月之久。
不過(guò),僅僅一個(gè)月后,上海自貿(mào)區(qū)就正式掛牌。
有知情人士向?qū)?bào)記者透露,現(xiàn)在福建自貿(mào)區(qū)方案基本已經(jīng)敲定,相關(guān)法律調(diào)整等還取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)的同意。至于福建自貿(mào)區(qū)何時(shí)掛牌,這位知情人士笑稱(chēng),很有可能會(huì)比明年3月1日還早,“搞不好可以更早”。
專(zhuān)家解讀
面積現(xiàn)在比較小但以后肯定會(huì)擴(kuò)大
“福建自貿(mào)區(qū)范圍縮小是意料之中的事?!庇袇⑴c福建自貿(mào)區(qū)方案制定的知情人士向?qū)?bào)記者透露,中央下調(diào)了福建、天津和廣東的申報(bào)范圍,自然廈門(mén)片區(qū)的范圍也就“縮水”了。
對(duì)此,廈大宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心副教授盧盛榮分析說(shuō),自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)跟當(dāng)年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試點(diǎn)是一樣的,現(xiàn)在比較小,以后肯定會(huì)擴(kuò)大,就像上海自貿(mào)區(qū)范圍也擴(kuò)大了。
“改革可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)面的東西,范圍小些比較容易控制?!北R盛榮說(shuō),由于范圍縮小,福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)的輻射力肯定會(huì)減弱,但正式掛牌后,廈門(mén)片區(qū)還是會(huì)輻射到泉州、漳州、龍巖等周邊城市,屆時(shí)這些地方的企業(yè)總部就有可能會(huì)入駐廈門(mén)自貿(mào)區(qū),“通過(guò)自貿(mào)區(qū)在海外融資等更加容易,生產(chǎn)更靈活,對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō),到自貿(mào)區(qū)就意味著機(jī)會(huì)比較多”。
盧盛榮同時(shí)分析說(shuō),福建自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)臺(tái)。地理上的優(yōu)勢(shì),以及閩臺(tái)之前的合作基礎(chǔ),在自貿(mào)區(qū)成立后,將有利于閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,這是福建自貿(mào)區(qū)的側(cè)重點(diǎn)。
在盧盛榮看來(lái),福建自貿(mào)區(qū)一旦運(yùn)行,閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)速度肯定會(huì)加快。到時(shí)候,臺(tái)灣的電子產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等比大陸強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)就可以更便利進(jìn)入福建市場(chǎng)?!白再Q(mào)區(qū)內(nèi),對(duì)外經(jīng)濟(jì)的一些障礙等就少了很多?!北R盛榮說(shuō),一旦障礙少了,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的制度跟臺(tái)灣就沒(méi)有差異,而相對(duì)于臺(tái)灣,廈門(mén)這邊的勞動(dòng)力成本更低,擁有更大的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),那么企業(yè)就會(huì)覺(jué)得有利可圖,自然就會(huì)來(lái)到廈門(mén),這也是福建自貿(mào)區(qū)最大的特色。
對(duì)于廈門(mén)的老百姓,盧盛榮說(shuō),自貿(mào)區(qū)會(huì)給老百姓帶來(lái)很多福利,不光是工作機(jī)會(huì)等,像上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)老百姓可以買(mǎi)到各種免稅進(jìn)口商品等,今后在廈門(mén)自貿(mào)區(qū)一樣會(huì)實(shí)現(xiàn),“像買(mǎi)臺(tái)灣商品還會(huì)更加便宜”。