也就是說，5‰的人員是和相對一致的共享單車質量相匹配，在質量門檻的前提下，再劃一個5‰的比例。

　　濟南亦是如此，一口氣制訂了《濟南市關于鼓勵規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)單車的若干意見 (征求意見稿)》、《濟南市關于互聯(lián)網(wǎng)單車運營企業(yè)準入要求》和《濟南市中心城區(qū)共享單車停放技術導則》。

　　據(jù)了解，廈門已有執(zhí)法部門提出建議，效仿上海的標準。然而，不管未來是否提出比例要求、比例多少，都不能孤立關注一個數(shù)據(jù)，實行一刀切，比例只是一個最低要求，具體到每一家企業(yè)，應當綜合考慮，并有所區(qū)分對待。

　　比如，北京明確表明這一思路，要求企業(yè)配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員，但考慮到各個企業(yè)投放車輛不同、管理方式不同，由企業(yè)根據(jù)實際情況，從保證運行服務的需求出發(fā)確定維護人員配備比例。

爭議

廈門專家觀點不一

　　對于是否嚴格按5‰配套相關人員，廈門專家和執(zhí)法人員持有兩種不同的觀點。

5‰的比例很合理 達到控制車數(shù)效果

　　“上海制訂的比例很合理。”民盟盟員陳柏延說，千分之五的人數(shù)并不是很多，公共自行車的平均運維配比為1%，按理來說，共享單車是無樁車，如果真正要達到政府需要的管理水平，千分之五還不夠，可能得1%-2%才能達到。

　　在他看來，人員配比是控制共享單車總量的一個手段，因為每增加1000部車就得增加5個人，就得增加人力成本，共享單車企業(yè)才會考慮要不要繼續(xù)投放車輛，投放多少。

　　廈門一位城管執(zhí)法人員也贊同采用5‰的比例。他舉例，環(huán)島路上共享單車特別多，雖然各家企業(yè)都有派出管理人員，但總是需要城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了問題，指出來了，企業(yè)的管理人員才會去處理，“光有GPS定位不夠，有定位還得有人操作，什么時候他們能自己維護好，不需要執(zhí)法人員指出來，才算合格”。

　　調度、整理和維修，陳柏延表示，有足夠的人員才能應對大量的車輛亂停亂放，還城市一個潔凈的路面，才能把故障車及時運走，讓市民騎到車況好的車子。

車子的質量不同 比例相同不科學

　　5‰的比例是“上海標準”的最低要求，那么，是不是每一家共享單車企業(yè)都可以統(tǒng)一一條線呢？交通問題專家林地球打了一個問號。

　　目前，廈門市場上的共享單車有5種，各有特點。有4種采用智能鎖，ofo采用機械鎖；有的充氣輪胎，有的實心胎，還有的鏤空實心胎；有的軸傳動，有的鏈條傳動；重量、骨架各不相同……

　　林地球質疑的依據(jù)，就在于車子的品牌不同，質量不同，價格不同，損壞率不同，如何能制訂一個統(tǒng)一的比例？“有的品牌車容易壞，有的車比較不容易壞，維修和調度人員就會不同。”他說。

　　他認為，運維人員的比例，應該由車的數(shù)量、智能水平、車的質量水平等來決定。但配多少人員，不應該是由政府部門替企業(yè)制訂，而應該由企業(yè)自己制訂，拿出科學的方案，再交由政府部門審查是否科學。“讓政府部門制訂比例，這個方向是錯的。需要多少人，企業(yè)自己最清楚，管理者只需要負責審核，不能投入到一線替企業(yè)‘打工’。如果企業(yè)做不到位，政府部門再進行處罰。”他表示。