■自然資源包括水流、森林、山嶺、荒地、灘涂及礦產等?！?拍客 張錦華 攝

　　臺海網12月5日訊 據廈門晚報報道  市政府辦公廳近日印發(fā)了《廈門市自然資源產權制度改革實施方案》（下文簡稱“方案”），要求在今年全面完成土地承包經營權確權登記頒證，完成自然資源統(tǒng)一確權登記、基本完成農墾國有土地使用權確權登記發(fā)證，完成完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點。

　　《方案》提到，要適度擴大自然資源產權權能。如適度擴大土地資源產權權能。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，完善農村承包土地所有權、承包權、經營權“三權分置”制度，農村土地承包經營權可依法融資擔保、入股從事農業(yè)產業(yè)化經營。適度擴大礦產資源產權權能。在礦產資源所有權和使用權分離的基礎上，明確探礦權、采礦權的所有者、管理者、使用者的權利義務關系，健全探礦權、采礦權的轉讓、抵押、出資（入股）等權能。進一步規(guī)范礦業(yè)權取得和流轉，規(guī)范礦業(yè)權市場運作。

　　廈門市還要建立健全自然資源產權交易平臺。各自然資源管理部門應根據不同類型自然資源的產權要素性質、流轉范圍和交易需要，結合廈門市完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點的實際，將交易市場的交易范圍擴大到所有自然資源產權交易，建立全市統(tǒng)一的自然資源產權交易平臺，并與福建省公共資源交易電子公共服務平臺和福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺對接，或通過廈門市公共資源交易電子數據交換系統(tǒng)，與省公共資源交易電子公共服務平臺對接，實現統(tǒng)一基本信息發(fā)布、統(tǒng)一CA認證和電子簽章、統(tǒng)一交易主體信用、統(tǒng)一電子化行政監(jiān)管與配套服務。

　　名詞解釋

　　自然資源確權登記

　　自然資源確權登記，是在不動產登記的基礎上，構建自然資源統(tǒng)一確權登記制度體系，逐步實現對各種自然資源統(tǒng)一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度。