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發(fā)揮“1+1>2”改革效應(yīng) 廈門市稅務(wù)局跑出“特區(qū)速度”

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   黃勁超圖

  臺(tái)海網(wǎng)6月17日訊 據(jù)海西晨報(bào)報(bào)道 近日,“不忘初心、牢記使命”主題教育的先進(jìn)典型事跡宣講會(huì)暨廈門稅務(wù)改革一周年專題活動(dòng)在鷺濱大廈舉行,7位改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作中的優(yōu)秀代表現(xiàn)場講述了7個(gè)不一樣的故事,展現(xiàn)了7種不一樣的榜樣力量。

  去年6月15日以來,隨著市、區(qū)兩級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)相繼掛牌,廈門市國稅地稅征管體制改革順利向縱深推進(jìn),無論是協(xié)調(diào)各工作組精準(zhǔn)嚙合、驅(qū)動(dòng)改革平穩(wěn)高效有序推進(jìn)的改革綜合組代表曾勇,還是逾山越海、為高原送去特區(qū)寶貴經(jīng)驗(yàn)的援藏黨員突擊隊(duì)代表宋雪飛,抑或是每天近100通電話、讓納稅服務(wù)“聲”入人心的12366話務(wù)員代表黃柳君……在機(jī)構(gòu)改革的浪潮中,這些優(yōu)秀代表們始終講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)、爭先進(jìn),正是以他們?yōu)榇淼霓k稅服務(wù)人員的不懈努力,讓改革紅利不打折扣傳遞給納稅人,才譜寫出了新時(shí)代稅務(wù)工作者的嘹亮贊歌。

  如今,廈門市稅務(wù)局掛牌成立一周年既是一個(gè)值得紀(jì)念的時(shí)點(diǎn),更是一個(gè)揚(yáng)帆出發(fā)的起點(diǎn)。一年來,在這場與時(shí)間的賽跑中,廈門稅務(wù)干部牢記使命,攜手同行,跑出“特區(qū)速度”,發(fā)揮“1+1>2”的改革效應(yīng),交出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的答卷。

  扛起改革重?fù)?dān)彰顯“特區(qū)擔(dān)當(dāng)”

  2018年6月15日上午,新的市級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)———國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局掛牌成立。分設(shè)24年的國稅地稅兵合一處、人合一心,廈門稅收事業(yè)步入新時(shí)代、邁向新征程。

  國稅地稅征管體制改革不僅僅是兩個(gè)機(jī)構(gòu)的整合,還涉及全市2000余名稅務(wù)干部、43.7萬企業(yè)和380多萬繳費(fèi)人,社會(huì)對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革關(guān)注度高,改革事項(xiàng)之煩瑣、任務(wù)之艱巨不言而喻。

  一年內(nèi),資源迅速優(yōu)化重組,制定稅收、行政等127項(xiàng)制度,對(duì)58大項(xiàng)、328小項(xiàng)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合;完成267萬條問題數(shù)據(jù)的處理,1.5萬管戶調(diào)整,打贏金三系統(tǒng)并庫攻堅(jiān)戰(zhàn);服務(wù)集成升級(jí),全市24個(gè)辦稅廳“一廳通辦”全覆蓋,涉稅業(yè)務(wù)只需報(bào)送一套資料,12366熱線實(shí)現(xiàn)“一鍵咨詢”“一人通答”,全面整合門戶網(wǎng)站、微信、微博等辦稅平臺(tái),統(tǒng)一集約的線上線下服務(wù)體系搭建完成。

  在改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),該局堅(jiān)持黨建引領(lǐng),破解改革發(fā)展中的問題,逐級(jí)開展“望聞問切”式談心談話、主題黨日?qǐng)F(tuán)日等活動(dòng),進(jìn)一步提升身份認(rèn)同、文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同,推動(dòng)從機(jī)構(gòu)、場所的“物理整合”向思想、人心的“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。從人合事合到力合心合,廈門稅務(wù)人扛起改革重?fù)?dān),彰顯“特區(qū)擔(dān)當(dāng)”,先后獲得稅務(wù)總局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示49份,國家稅務(wù)總局局長王軍點(diǎn)贊群團(tuán)活動(dòng)促融合做法,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次肯定改革的經(jīng)驗(yàn)做法。

  優(yōu)化營商環(huán)境帶來“加速服務(wù)”

  在2018年省委省政府開展的營商環(huán)境評(píng)估中,廈門納稅次數(shù)由8次下降到7次,與北京上海一致,納稅時(shí)間由2017年的304個(gè)小時(shí),下降到150個(gè)小時(shí);同時(shí),在稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中,廈門稅務(wù)位列全國第七。“這些成績的取得來之不易。”有著25年工作經(jīng)歷的老財(cái)務(wù)徐干遠(yuǎn)說,2018年稅務(wù)部門要面臨機(jī)構(gòu)合并、人員調(diào)整、信息系統(tǒng)融合、征管流程調(diào)整等一系列難題,多項(xiàng)改革任務(wù)疊加,要確保服務(wù)不斷優(yōu)化,背后要付出的努力可想而知。

  出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境47條硬舉措和5類60條便民舉措;實(shí)行新辦納稅人“套餐式”服務(wù),壓縮新企業(yè)首次領(lǐng)票時(shí)間,開通“簡事易辦”窗口、優(yōu)化手機(jī)預(yù)約服務(wù);19項(xiàng)業(yè)務(wù)前移實(shí)現(xiàn)一站辦結(jié),出口企業(yè)平均辦理退稅縮短到5.11個(gè)工作日,領(lǐng)先全國平均水平,廈門稅務(wù)部門在優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”上不斷發(fā)力,讓納稅人享受到改革帶來的辦稅“加速度”。

  2019年1月,廈門率先全國上線手機(jī)端稅銀服務(wù)平臺(tái)。該系統(tǒng)與騰訊、微眾銀行合作,利用稅收大數(shù)據(jù)和信用等級(jí),小微企業(yè)的法人代表微信刷臉認(rèn)證后,全程線上辦理,最快15分鐘銀行貸款即可到賬,隨時(shí)借隨時(shí)還,滿足小微企業(yè)“短、小、頻、急”的資金需要。這是該局將特區(qū)精神融入機(jī)構(gòu)改革全過程,創(chuàng)新服務(wù)中小民營企業(yè)發(fā)展的系列舉措之一。系統(tǒng)上線5個(gè)月,授信額超3億元。

  落實(shí)減稅降費(fèi)

  賦能特區(qū)經(jīng)濟(jì)

  2018年10月,新個(gè)人所得稅法過渡期政策開始實(shí)施;2019年1月,專項(xiàng)附加扣除政策和小微企業(yè)普惠政策相繼落地;3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出今年實(shí)施2萬億元減稅降費(fèi)重大舉措;4月1日,作為更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“重頭戲”,深化增值稅改革開始實(shí)施……如何將減稅降費(fèi)落地生根,成為檢驗(yàn)新機(jī)構(gòu)改革成效的又一次大考。

  該局組建由200名黨團(tuán)員組成的突擊隊(duì),擔(dān)當(dāng)宣傳輔導(dǎo)排頭兵,在專項(xiàng)附加扣除政策落地后短短20天內(nèi),完成稅務(wù)總局三個(gè)100%全覆蓋的部署要求,全力推動(dòng)新稅制平穩(wěn)落地。深化增值稅力度空前,改革剛落地,該局就開展了一系列“面對(duì)面走訪”活動(dòng),市局主要領(lǐng)導(dǎo)以及基層負(fù)責(zé)同志深入基層深入企業(yè),通過問題導(dǎo)向,確保改革紅利落實(shí)到位。

  據(jù)介紹,實(shí)施減稅降費(fèi)以來,該局依托稅務(wù)網(wǎng)站、微信、微博,以及公交、BRT、地鐵、碼頭、機(jī)場和政府窗口終端開展政策宣傳,完成37萬戶小微企業(yè)和10萬戶一般納稅人的4輪宣傳輔導(dǎo)全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)“全面落實(shí)一項(xiàng)不少,全面履責(zé)一戶不漏”。今年1月-4月,廈門新增減稅43.91億元,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

  聲音

  國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局黨委書記、局長張曙東:

  力量向一線傾斜

  問題在一線解決

  國稅、地稅機(jī)構(gòu)合并,是廈門市稅收征管體制改革的標(biāo)志性事件,而落實(shí)國家的減稅降費(fèi),是這場改革的“試金石”。我們要把力量向一線傾斜,問題在一線解決,干部在一線檢驗(yàn),讓新一輪減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等政策舉措的積極效應(yīng)加速顯現(xiàn),讓更多納稅人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕,讓市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)和釋放,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來新動(dòng)能。

  改革永遠(yuǎn)在路上,納稅人的需求就是稅務(wù)人努力的方向。廈門市稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)推動(dòng)事合、人合、力合、心合,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,確保減稅降費(fèi)政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根,為建設(shè)高素質(zhì)、高顏值的現(xiàn)代化、國際化城市做出新的、更大的貢獻(xiàn)。 

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