退稅減稅降費(fèi)政策措施落地生根

　　2022年，我國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)4.2萬(wàn)億元，企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降2.7%

　　生產(chǎn)線上，氣凝膠成型設(shè)備機(jī)聲隆??；顯示器旁，工作人員緊盯設(shè)備運(yùn)行中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)……“不久前，我們接到一個(gè)總額超過(guò)1000萬(wàn)元的訂單，大家都在加班加點(diǎn)。”山西陽(yáng)中新材有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙重陽(yáng)面露喜色。

　　幾個(gè)月前，受疫情沖擊和原材料價(jià)格上漲等影響，這家主要生產(chǎn)氣凝膠產(chǎn)品的企業(yè)，一度經(jīng)營(yíng)困難。“去年企業(yè)加大研發(fā)投入，資金壓力驟增。”趙重陽(yáng)說(shuō)。

　　增值稅留抵退稅款給企業(yè)送來(lái)“及時(shí)雨”。去年，陽(yáng)中新材先后3次申請(qǐng)留抵退稅，每次都在24小時(shí)內(nèi)到賬。“金額總計(jì)5302.76萬(wàn)元，幫我們緩解資金壓力，技術(shù)研發(fā)得以順利推進(jìn)。”趙重陽(yáng)說(shuō)，兩個(gè)月前，企業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)突破，將氣凝膠保溫隔熱性能提升了20%。

　　減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法。2022年《政府工作報(bào)告》提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。

　　大規(guī)模增值稅留抵退稅是重頭戲?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，“大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅”“預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)”。

　　2022年4月起，大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施：對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并將增量留抵稅額退還比例由60%提高至足額退還；將按月全額退還增量留抵稅額的范圍，從先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)大到全部制造業(yè)，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)。當(dāng)年9月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，對(duì)制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。

　　“退稅比例提高、行業(yè)范圍擴(kuò)大、到賬時(shí)間縮短，對(duì)于稅務(wù)部門(mén)而言，意味著業(yè)務(wù)量陡增。”陽(yáng)泉市稅務(wù)局副局長(zhǎng)楊慶萍介紹，為提升審核效率，陽(yáng)泉市稅務(wù)部門(mén)探索出“一賬清”工作法，實(shí)行全市上下一套賬管理、一體化運(yùn)作，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，變?nèi)斯彏閿?shù)據(jù)“跑”。

　　“去年，陽(yáng)泉市稅務(wù)局共為1852戶企業(yè)退稅總計(jì)20.35億元。”楊慶萍說(shuō)，從申請(qǐng)到退稅落地，平均用時(shí)由最初的兩周，壓縮到現(xiàn)在的1.1天。

　　今年1月31日，國(guó)家稅務(wù)總局舉行2022年度新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動(dòng)留抵退稅款應(yīng)退盡退，稅務(wù)部門(mén)建立符合條件納稅人清冊(cè)，提前摸清退稅底數(shù)，逐戶幫助納稅人算清退稅金額，通過(guò)電子稅務(wù)局自動(dòng)預(yù)填85%以上申請(qǐng)數(shù)據(jù)，及時(shí)完成退稅審核辦理退付，企業(yè)退稅資金從申請(qǐng)到入賬平均用時(shí)同比壓縮40%，其中制造業(yè)增量留抵退稅平均用時(shí)壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。

　　政策落地不僅要快，更要精準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模龐大，申報(bào)材料千頭萬(wàn)緒，好政策如何“靶向”推送？在上海，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)搭建包括基礎(chǔ)征管、納稅服務(wù)、政策支持等300多個(gè)標(biāo)簽的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，描摹企業(yè)數(shù)字畫(huà)像，2022年累計(jì)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策42批次、1719萬(wàn)戶次。當(dāng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)到應(yīng)享未享數(shù)據(jù)后，基層稅收網(wǎng)格員會(huì)即時(shí)收到相關(guān)信息，他們將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤輔導(dǎo)辦結(jié)，確保納稅人足額享受優(yōu)惠政策。

　　“5500萬(wàn)元扣除額度”“800多萬(wàn)元免稅稅款”——去年10月中旬，上海市青浦區(qū)稅務(wù)局第十九稅務(wù)所一級(jí)行政執(zhí)法員王智煥在平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，上海榮泰健康科技股份有限公司一項(xiàng)待辦事項(xiàng)中，這兩個(gè)數(shù)據(jù)十分顯眼，“有一項(xiàng)優(yōu)惠政策，企業(yè)可能還沒(méi)注意到，得趕快提醒。”

　　原來(lái)，榮泰健康作為先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，其符合條件的研發(fā)費(fèi)用可以享受稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。在以往，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠僅在次年匯算清繳時(shí)享受，去年5月國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確從當(dāng)年起，企業(yè)可以在每年10月份預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)，提前享受當(dāng)年前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。因此，榮泰健康能至少提前半年享受800多萬(wàn)元稅款減免。

　　新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來(lái)，榮泰健康財(cái)務(wù)總監(jiān)廖金花發(fā)現(xiàn)，這樣的“驚喜”數(shù)次自動(dòng)投遞到企業(yè)賬單上，有力幫助企業(yè)穩(wěn)定了資金鏈。“去年第三季度起，榮泰健康的銷售業(yè)績(jī)開(kāi)啟了V形反彈，直至現(xiàn)在，上升勢(shì)頭不減。”廖金花說(shuō)。

　　在1月31日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹，2022年全年，我國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)4.2萬(wàn)億元，主要包括：累計(jì)退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬(wàn)億元，超過(guò)2021年全年辦理留抵退稅規(guī)模的3.8倍；新增減稅降費(fèi)超1萬(wàn)億元，其中新增減稅超8000億元，新增降費(fèi)超2000億元；辦理緩稅緩費(fèi)超7500億元。

　　“稅費(fèi)支持政策特別是留抵退稅政策直接減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和資金壓力，有力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”王道樹(shù)在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查顯示，2022年企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降2.7%。