小作坊如何提檔升級(jí)？知假買假該不該獲賠？
“賣粉蒸肉被判賠5萬(wàn)元”案撤訴，兩大問(wèn)題待解
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近日，備受關(guān)注的“農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬(wàn)元”一案有了新進(jìn)展。重慶市高級(jí)人民法院已作出民事裁定，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，準(zhǔn)許原告撤訴，并撤銷原一審和二審判決。專家指出，這一結(jié)果有利于激勵(lì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶干事創(chuàng)業(yè)，但更重要的問(wèn)題是如何讓小作坊提檔升級(jí)和明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持。
近日，備受關(guān)注的“農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬(wàn)元”一案有了新進(jìn)展。重慶市高級(jí)人民法院已作出民事裁定，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，準(zhǔn)許原告(邵某)撤訴，并撤銷原一審和二審判決。
如何讓小作坊滿足食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)？知假買假該不該獲得賠償？此事雖已落下帷幕，但留下的爭(zhēng)議與思考卻遠(yuǎn)未結(jié)束。
賣150份粉蒸肉被判賠5萬(wàn)元
2021年7月，消費(fèi)者邵某在重慶忠縣毛媽媽經(jīng)營(yíng)部(以下簡(jiǎn)稱毛媽媽)購(gòu)買了150份熟食粉蒸肉。收到貨后，邵某發(fā)現(xiàn)這批熟食的包裝上無(wú)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息，遂將毛媽媽起訴至法院，請(qǐng)求“退一賠十”。
經(jīng)重慶市合川區(qū)人民法院和重慶市第一中級(jí)人民法院審理，兩級(jí)法院均支持邵某的訴求。判定毛媽媽除退款退貨外，還要10倍賠償對(duì)方49991.6元，總計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元。
據(jù)悉，毛媽媽售賣的粉蒸肉用土碗盛裝，外面用真空透明袋密封，但包裝上無(wú)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱和地址、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)。法院認(rèn)定，毛媽媽違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十八條“食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容”的規(guī)定，因此，該粉蒸肉屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
一審、二審判決被撤銷
此事在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)論，有網(wǎng)友支持邵某的做法，認(rèn)為食品安全無(wú)小事；也有網(wǎng)友同情毛媽媽，認(rèn)為其產(chǎn)品并無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，只是包裝不符合規(guī)定，被職業(yè)打假人“碰瓷”有點(diǎn)冤。而對(duì)于知假買假該不該獲得法律支持，各方存在較大爭(zhēng)議。
二審判決后，毛媽媽委托律師向重慶市高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?023年11月，重慶市高院對(duì)該案作出民事裁定。記者在裁定書上看到：“該院審理過(guò)程中，原告(邵某)以雙方當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議為由，申請(qǐng)撤回一審起訴。法院認(rèn)為，原告撤回一審起訴的請(qǐng)求，已經(jīng)其他當(dāng)事人同意且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益，依法予以準(zhǔn)許。”
“‘農(nóng)婦賣150份粉蒸肉被判賠5萬(wàn)元’一案，準(zhǔn)許撤訴，撤銷原一審和二審判決。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考量，有其積極意義。”重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠(yuǎn)明對(duì)記者說(shuō)，從制度經(jīng) 濟(jì)學(xué)分析，對(duì)小本經(jīng)營(yíng)、夜攤經(jīng)濟(jì)等民生經(jīng)濟(jì)持寬容態(tài)度，有利于保護(hù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等弱勢(shì)群體利益，實(shí)現(xiàn)和維護(hù) 社會(huì)公平正 義；從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，有利于激勵(lì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶干事創(chuàng)業(yè)。但更重要的問(wèn)題還是如何讓小作坊滿足食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持。
各地積極推進(jìn)小作坊提檔升級(jí)
業(yè)內(nèi)人士指出，這起案件原本的判決，對(duì)于小商家來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)“利空”。此案引發(fā)了社會(huì)對(duì)職業(yè)打假人的廣泛關(guān)注。它不僅揭示了法律在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益時(shí)可能存在漏洞，也反映了法律與道德之間的微妙平衡。因此，應(yīng)明確職業(yè)打假人知假買假該不該獲得法律支持，并細(xì)化知假買假行為的裁判規(guī)則。此外，對(duì)于小微經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)警示，提醒他們必須注意遵守食品安全法律法規(guī)。
記者注意到，為改善小作坊生產(chǎn)加工環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，近年來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門都非常重視食品小作坊提檔升級(jí)工作。
近年來(lái)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局參照國(guó)家、省、市級(jí)相關(guān)要求，結(jié)合本地食品小作坊類型分布情況，為面制品和肉制品食品小作坊設(shè)計(jì)了車間平面布局圖模板，向食品小作坊申請(qǐng)開辦者明示開辦標(biāo)準(zhǔn)，把好食品安全“第一道關(guān)口”。同時(shí)，制定了《深圳市生濕(干)面制品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范生產(chǎn)工作指引》及系列食品安全制度，為食品小作坊后續(xù)生產(chǎn)規(guī)范提供參考。
重慶市江北區(qū)則積極推動(dòng)小餐飲小作坊小攤販綜合治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。該區(qū)投入預(yù)算經(jīng)費(fèi)378.5萬(wàn)元，創(chuàng)建“名特優(yōu)”食品小作坊，對(duì)轄區(qū)30家小作坊加工環(huán)境、工藝流程、機(jī)器設(shè)備進(jìn)行提檔升級(jí)，在漁人灣碼頭建立重慶市首個(gè)食品加工小作坊園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，并共享檢驗(yàn)室等配套設(shè)施，提供政策、資金等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)食品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)格實(shí)行“三限三有三控”管理，實(shí)施小攤販改造提升工程等。
近日，記者前往忠縣實(shí)地探訪毛媽媽發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營(yíng)部確系家庭式食品生產(chǎn)加工小作坊，但已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，目前已在食品包裝上按法律要求標(biāo)明了相關(guān)信息。
李國(guó)
