利劍高懸治“四風(fēng)”頑疾

——我省開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專項(xiàng)整治綜述

　  臺(tái)海網(wǎng)(微博)9月25日訊 （福建日?qǐng)?bào)記者　嚴(yán)順龍　通訊員　陳金來(lái)　聶庚　林丹）逐條抓好問(wèn)題整改，組織多層次明察暗訪，多批次實(shí)名通報(bào)典型問(wèn)題，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)者，扎緊制度牢籠……今年7月以來(lái)，按中央第九巡視組的反饋意見，一場(chǎng)針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的專項(xiàng)整治在我省全面展開。

逐條對(duì)照抓整改

　  自中央八項(xiàng)規(guī)定頒布至今年7月底，我省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2000起，處理2626人，追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任343人，其中給予7名廳級(jí)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。省紀(jì)委先后通報(bào)曝光相關(guān)問(wèn)題11批53起。

　  盡管如此，還有部分人沒有從中吸取教訓(xùn)，仍在懷疑觀望、頂風(fēng)違紀(jì)。7月中旬，中央第九巡視組向福建省委反饋巡視情況，指出福建在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面，仍存在頂風(fēng)違紀(jì)違反規(guī)定的行為，“四風(fēng)”問(wèn)題和侵害群眾利益行為不同程度存在。省委對(duì)巡視組反饋的意見高度重視。省委書記尤權(quán)表示：“要正視問(wèn)題，端正態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待中央巡視組的反饋意見，多從自身看問(wèn)題，多從主觀找原因，多從工作上找差距，不回避，不推脫，不遮掩?！蓖瑫r(shí)，省委先后兩次召開專題會(huì)議對(duì)整改工作進(jìn)行部署。根據(jù)中央巡視組反饋的問(wèn)題和省委制定的整改任務(wù)與責(zé)任分解，省紀(jì)委出臺(tái)專項(xiàng)整治方案，著力解決13類突出問(wèn)題。針對(duì)中央巡視組在福建巡視期間，隨機(jī)抽查和接到群眾反映的有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，省紀(jì)委逐條逐筆進(jìn)行核查，一一作出整改和處理。

　  對(duì)群眾反映的監(jiān)獄系統(tǒng)公款吃喝問(wèn)題，在省紀(jì)委督促下，省司法廳黨委、省監(jiān)獄管理局黨委嚴(yán)肅查處了6所監(jiān)獄公款吃喝問(wèn)題，對(duì)涉及的11名處級(jí)干部、4名科級(jí)干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)等處分。

　  對(duì)一些單位在福州市某餐飲場(chǎng)所進(jìn)行違規(guī)接待、超標(biāo)準(zhǔn)舉辦會(huì)議培訓(xùn)等活動(dòng)，以及公務(wù)接待頻繁且鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，省紀(jì)委對(duì)23名相關(guān)人員給予紀(jì)律處分以及效能告誡、廉政責(zé)任談話等處理，責(zé)令41人次退繳超標(biāo)接待餐費(fèi)。

敢于亮劍嚴(yán)查糾

　  “那輛車應(yīng)該是公車，周末怎么會(huì)停在海邊？”7月27日，在長(zhǎng)樂市漳港南澳海邊，省紀(jì)委暗訪組發(fā)現(xiàn)了一輛“問(wèn)題”公車。經(jīng)查，長(zhǎng)樂市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳國(guó)棟違規(guī)駕駛公車到海邊游玩。長(zhǎng)樂市紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。

　  這是7月下旬省紀(jì)委組織明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題之一。在這一輪明察暗訪中，5個(gè)檢查組共抽查116個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題15個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查9人，其他處理12人。

　  如何通過(guò)專項(xiàng)整治，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并推動(dòng)問(wèn)題解決，省紀(jì)委動(dòng)真格、出重拳。

　  專項(xiàng)整治期間，恰逢中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”。省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰指出，中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日往往是作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)高發(fā)期，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。

　  組織明察暗訪，調(diào)閱財(cái)務(wù)原始憑證，調(diào)取稅收開票記錄，調(diào)看交通監(jiān)控視頻……一張糾治“四風(fēng)”的“天網(wǎng)”在全省撒下——

省紀(jì)委對(duì)中秋、國(guó)慶期間糾治“四風(fēng)”進(jìn)行專題部署，已組織2批次明察暗訪活動(dòng)。專項(xiàng)整治期間，全省共查處了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題284個(gè)，處理341人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分74人。省紀(jì)委先后8批次通報(bào)曝光42起典型問(wèn)題；

省委教育工委對(duì)高校發(fā)生的5起違規(guī)接待、公車私用、收受禮金的問(wèn)題進(jìn)行處理，立案調(diào)查5人，同時(shí)責(zé)令7所高校就“三公”經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)問(wèn)題作出說(shuō)明并立即整改；

省國(guó)資委對(duì)18家省屬出資企業(yè)開展檢查，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，其他處理18人；

省財(cái)政廳對(duì)117個(gè)省直部門2013年以來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)12個(gè)省直部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依規(guī)作出處理；

省交警總隊(duì)、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局清理違規(guī)懸掛“閩O”、“閩K”號(hào)牌車輛1492輛；

同時(shí)，各設(shè)區(qū)市通報(bào)曝光18批次64起典型問(wèn)題。福州市關(guān)停公園內(nèi)8家高檔餐館，廈門市整改公園內(nèi)49處涉嫌違法建設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，南平市查處相關(guān)問(wèn)題16起、處理23人。

專項(xiàng)整治，成效凸顯，在全省黨員干部中產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用，更得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

“一案雙查”建機(jī)制

8月中旬，6名監(jiān)獄長(zhǎng)受處理的消息，在全省上下引起強(qiáng)烈反響。

省司法廳黨委對(duì)發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的6所監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)人作出處理，給予1名監(jiān)獄長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，分別給予5名監(jiān)獄長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或黨內(nèi)警告處分。

高壓之下，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，起到剎風(fēng)肅紀(jì)的作用。如何才能根治“四風(fēng)”問(wèn)題，引發(fā)省紀(jì)委的深思。

以查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，省紀(jì)委對(duì)發(fā)生重大案件或存在嚴(yán)重不正之風(fēng)，造成惡劣影響的地區(qū)和單位，啟動(dòng)“一案雙查”機(jī)制，追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

近日，在省紀(jì)委督促下，泉州市紀(jì)委針對(duì)發(fā)生在泉州市豐澤區(qū)法院的系列貪腐案件，對(duì)時(shí)任豐澤區(qū)法院院長(zhǎng)未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、糾治“四風(fēng)”不力的問(wèn)題，實(shí)行責(zé)任追究。

“一案雙查”機(jī)制的實(shí)施，成為糾治“四風(fēng)”的有力撒手锏，既貫徹落實(shí)了黨委主體責(zé)任的要求，又給一把手敲響了警鐘。

今年初以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題，已對(duì)30多名事發(fā)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

立足于作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，一系列相關(guān)配套制度陸續(xù)出臺(tái)。我省先后印發(fā)了省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法，以及因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)、因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)、外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法等6項(xiàng)制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出；同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制口徑，推行預(yù)決算公開，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核和控制。

9月11日，省委出臺(tái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見以及責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，對(duì)糾治“四風(fēng)”責(zé)任追究的情形、方式等作了進(jìn)一步明確，黨委（黨組）職責(zé)范圍內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”等不良風(fēng)氣突出，紀(jì)委（紀(jì)檢組）職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查不力等，都要追究相應(yīng)的責(zé)任。

制度上的固化，使糾治“四風(fēng)”的制度籠子越扎越密、越扎越牢。