這一狀況造成馬尾區(qū)患者外流比例在全市最高，超過70%的參合患者選擇入住省、市醫(yī)院，住院費用是全市平均水平的1.4倍。“10多年沒去過馬尾醫(yī)院了，大病都是去市區(qū)看，小病自己去藥房拿藥，說實話，不是很相信這里的醫(yī)療水平。”家住馬尾的陳依伯這樣表示。

　　患者流失率高，收入自然上不去，這也導(dǎo)致了醫(yī)院留不住高端人才，醫(yī)療水平很難提升。

　　“群眾不滿意、政府不滿意、醫(yī)院職工不滿意”的“三不滿”問題，長期困擾著開發(fā)區(qū)醫(yī)院。

開方：與市二醫(yī)院“幫扶托管”

　　2013年，市衛(wèi)生局出臺支援開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作意見。借助醫(yī)改的東風(fēng)，開發(fā)區(qū)醫(yī)院試點采用“幫扶式托管”，引入省市專業(yè)團隊，快速帶動發(fā)展。

　　經(jīng)過多方考察，2013年8月28日，開發(fā)區(qū)醫(yī)院與市二醫(yī)院簽訂托管合作協(xié)議，雙方正式“聯(lián)姻”。正式托管后醫(yī)院新班子在堅持“管辦分離、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的框架下，運用“三甲”醫(yī)院管理、技術(shù)與服務(wù)三大優(yōu)勢，積極探索與實踐新常態(tài)下的醫(yī)院管理新機制。

　　市二醫(yī)院迅速組建了幫扶管理團隊，與該院原領(lǐng)導(dǎo)班子對接，共同組成新的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，市二醫(yī)院遴選優(yōu)秀臨床專家兼任該院各臨床科室主任，充分發(fā)揮三級醫(yī)院專家在臨床管理和學(xué)科建設(shè)中的帶頭作用。此外，市二醫(yī)院利用自身管理優(yōu)勢，對該院開展季度運行管理，力推醫(yī)院各項工作走向科學(xué)化、規(guī)范化及法制化的運行軌道，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)醫(yī)院整體管理升級。

　　除了管理水平的提升，開發(fā)區(qū)醫(yī)院的診療水平也隨之得到較大提升。市二醫(yī)院每天派遣2~5名專家來醫(yī)院開展診療，以進一步提升醫(yī)院綜合醫(yī)療技術(shù)水平。派出內(nèi)科、外科、病理科、骨科、檢驗科、B超室等科室主任對該院進行業(yè)務(wù)傳幫帶，幫扶康復(fù)科、口腔科提升改造。利用市二醫(yī)院骨科品牌優(yōu)勢，通過“高位嫁接”模式，對醫(yī)院骨科進行改造提升。目前，該醫(yī)院骨科技術(shù)水平己逐漸成長為重點核心科室，并與臺灣高雄中正骨科醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系。

效果：患者、醫(yī)院、政府共贏

　　經(jīng)過2年多幫扶托管的深入，開發(fā)區(qū)醫(yī)院的改革成效日益顯著，形成了患者、醫(yī)院、政府三方受益的共贏局面。