新“國(guó)十條”從4月17日出臺(tái)到目前已有5個(gè)多月，有人認(rèn)為，到目前為止，新政對(duì)樓市的調(diào)控效果依然不明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，8月中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲9.3%，漲幅比7月份縮小1個(gè)百分點(diǎn)，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲12.5%，高檔住宅銷售價(jià)格上漲15.1%。

　　前晚，國(guó)土部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，再調(diào)控樓市用地。

　　通知明確，企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將取消競(jìng)買(mǎi)資格。市、縣國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、規(guī)劃)主管部門(mén)要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　國(guó)土部官員解讀房產(chǎn)用地調(diào)控新政

　　“住房建設(shè)周期縮短加快上市”

　　本報(bào)訊 (記者吳鵬)昨日，國(guó)土部土地利用司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》進(jìn)行了解讀。該負(fù)責(zé)人表示，設(shè)定規(guī)定時(shí)限加快各項(xiàng)審批的速度，有利于盡快形成住房的有效供應(yīng)。

　　住房項(xiàng)目上市時(shí)間縮短

　　住房供求矛盾突出，有效住房供應(yīng)不足，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，中低價(jià)位、中小套型住房比例低，一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的原因之一。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一曾表示，與巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面積并不多。

　　上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，通知要求市、縣國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、規(guī)劃)主管部門(mén)，共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，設(shè)定規(guī)定時(shí)限，加快各項(xiàng)審批的速度，縮短了住房項(xiàng)目供地、建設(shè)和上市的時(shí)間，有利于盡快形成住房的有效供應(yīng)。

　　通知中要求，上述類型住房，規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國(guó)土資源主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國(guó)有土地使用證。

　　新規(guī)從源頭防治閑置土地

　　注重操作性，更加細(xì)化、嚴(yán)厲則是此次通知的特點(diǎn)之一。上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照通知的要求執(zhí)行，土地在出讓前就明確了相關(guān)基本條件，宗地供地條件、規(guī)劃條件、建設(shè)條件統(tǒng)一在一個(gè)住房用地出讓方案中，減少了出讓后的不確定性，有利于縮短建設(shè)周期，加快住房上市。

　　對(duì)于廣受關(guān)注的“企業(yè)閑地一年禁止拿地”等規(guī)定，該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，當(dāng)前房地產(chǎn)用地中存在的違法違規(guī)行為主要有4類，禁止拿地的規(guī)定，既是貫徹“國(guó)發(fā)10號(hào)文”有關(guān)規(guī)定，也是加強(qiáng)供前監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)閑置、囤地炒地、違法用地的企業(yè)，嚴(yán)格限制或禁止其取得新的土地，從源頭上防治閑置土地和違法違規(guī)用地。

　　北京情況

　　北京已禁止“囤地”房企拿地

　　本報(bào)訊 (記者馬力)前晚，兩部門(mén)明確，企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競(jìng)買(mǎi)資格。記者昨天從北京市國(guó)土局了解到，該規(guī)定北京已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，對(duì)于不按時(shí)開(kāi)工的開(kāi)發(fā)商，暫停其繼續(xù)拿地資格。

　　北京市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年年底，北京市國(guó)土局就宣布，如果開(kāi)發(fā)商未按規(guī)定簽訂合同協(xié)議、不繳納土地出讓金、未按規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)的，都將限制其拿地資格。

　　在今年4月出臺(tái)的北京土地新政中更是明確，市國(guó)土局對(duì)每一宗出讓土地的位置、面積、用途、容積率、地價(jià)款、項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間等信息，對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示。對(duì)逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價(jià)款、未按期開(kāi)工等不良記錄的開(kāi)發(fā)商，將禁止和限制其參加土地競(jìng)買(mǎi)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今年1月，大龍地產(chǎn)等8家開(kāi)發(fā)商由于欠繳地價(jià)款、招拍掛成交后未按期簽訂土地出讓合同，被暫停了在京拿地資格。今年4月，北京公布了5宗閑置房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地的處理意見(jiàn)，啟夏公司及原股東香港盈科集團(tuán)及其下屬公司被暫停在京拿地資格?！笆袊?guó)土局將繼續(xù)加大土地違法違規(guī)行為清理查處力度?！?/FONT>