十一長假前，房貸政策突然調(diào)整，在房貸市場激起千層浪。昨日，大部分銀行還未反應(yīng)過來，來不及下發(fā)新政的具體執(zhí)行辦法，而下面分行和支行的個貸人員，也陷入無所適從的混亂中。而大量已經(jīng)遞交了申請，但尚未審批或者放款的房貸客戶，則再次陷入恐慌中。記者調(diào)查了多家銀行后發(fā)現(xiàn)，銀行新政執(zhí)行步調(diào)參差不齊。

　　房貸市場

　　近半二手房貸受新政影響

　　為打擊最近瘋狂上漲的房價，9月29日深夜，央行、銀監(jiān)會再次在網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，對房貸政策進行調(diào)整，除二套房首付不低于五成、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定保持不變外，對首套房房貸和三套及以上住房房貸，均進行了較大力度的調(diào)整。要求銀行不分地區(qū)全面暫停發(fā)放三套及以上住房貸款；首套房不論面積大小，首付比例一律調(diào)整到30%及以上。對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。并要求各商業(yè)銀行對消費性貸款加強管理，禁止用于購買住房。

　　據(jù)記者了解，此前對于購買90平方米以下住房的家庭，廣州地區(qū)普遍還能獲得最高8成的房貸，部分銀行仍然可以發(fā)放三套及以上房貸。而對于裝修貸款，雖然政策禁止以消費貸款之名行房貸之實，但個別銀行仍然可以通過一些技術(shù)性的操作發(fā)放，由于裝修貸款成數(shù)最高可達7成，不少購買二套及以上住房的客戶，習(xí)慣繞道裝修貸款套取房貸。

　　廣州市誠賽按揭總經(jīng)理盧志光表示，在其公司代理的二手房按揭業(yè)務(wù)中，首付兩成的首套房客戶占比大概在30%左右。購買三套及以上住房的客戶占比大概在15%左右。而在消費貸款中，估計有6~7成的客戶實際上貸的是房貸。總體而言，新政執(zhí)行后，大約有半數(shù)以上的房貸客戶會受影響。

　　銀行反應(yīng)

　　銀行執(zhí)行步調(diào)參差不齊

　　昨日，本報記者兵分幾路向銀行探詢新政執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)除個別銀行總行反應(yīng)迅速，在昨日便已下發(fā)執(zhí)行細則外，大部分銀行由于總行尚未下發(fā)通知，一線個貸人員再次陷入迷茫中。

　　雖然大部分個貸人員表示，對尚未遞交申請的客戶，一律執(zhí)行新政，不再接受三套房貸申請，對于新申請的首套房貸，首付一律提高到3成以上；但是對于已遞交申請但尚未放款的客戶如何處理，各行答復(fù)參差不齊，有的表示仍然按照老辦法審批，有的表示分行已暫停審批(見表1)。

　　對于裝修貸款，各家銀行都表示禁止貸款用來買房，將加強用途監(jiān)控。工行個貸人員表示，裝修貸款并未受到新政影響，仍可貸款抵押物價值的6成。中行也表示仍提供裝修貸款，申請人可申請貸款抵押物價值的5至7成，不過申請裝修貸款時須提交裝修合同，獲批后款項將撥發(fā)到借款人賬戶上。廣發(fā)行表示，辦理裝修貸款要提供裝修合同和發(fā)票。

　　買家反應(yīng)

　　過渡期未明 已申請客戶陷恐慌

　　由于銀行房貸從申請到最后放款，往往需要一個月左右的時間，而兩部委下發(fā)的通知沒有明確新政的具體執(zhí)行時間，又給市場留下了諸多懸疑。其中最受廣大購房者關(guān)注的就是：大量已遞交申請但是還未放款的房貸，將何去何從。其中既有已遞交申請但是尚未審批的客戶，也有已審批但是仍未放款的客戶。此前，在央行提高二套房貸首付和利率時，由于個別銀行對已審批但是尚未放款的客戶也更改合同執(zhí)行新政，導(dǎo)致部分客戶因無法補足首付而不得不退訂。此次新政再次出臺，銀行將如何處理，備受關(guān)注。

　　王小姐前幾天剛剛買了一套85平方米、成交價135萬元的二手房，已向銀行遞交了108萬元的房貸申請。新政一出，王小姐陷入恐慌之中，如果首付提高至3成，則意味著還得多準(zhǔn)備13.5萬元，自己一時根本拿不出這么多錢來；如果退訂，不但已經(jīng)簽訂買賣合同的房子要泡湯，自己交的一萬多元訂金，也不知道能否拿回來。王小姐趕緊致電銀行個貸人員咨詢情況，不過，銀行人員表示，王小姐的貸款申請還未審批，目前總行細則沒下來，暫時還可以按照老辦法辦理，但是只要總行一下文，就一定會按照新政進行審批的，王小姐能否趕上最后一班“船”，他也說不定。

　　首套房買家受影響更大

　　數(shù)據(jù)顯示，“4·17”新政實施五個多月以來，30歲左右的年輕人成為購房主力。但剛出臺的“新五條”，把所有首套住房的首付都調(diào)高到3成，很多打算買房的年輕人被拒之門檻外。

　　“我是前兩天下了誠意金的，說好是交兩成的，但現(xiàn)在突然提高到30%，門檻提高了10個百分點，我只好放棄了。”昨天在某樓盤，30歲左右的許先生表示。而記者在前兩天才開盤的該樓盤現(xiàn)場看到，前來踩盤的人并不多，從早上10點到11點多，記者初步統(tǒng)計了一下，也只不過有30多個人。在該樓盤開往宏發(fā)廣場的看樓巴士里，只有包括司機在內(nèi)的3個人?！敖裉斓娜嗣黠@少了?！遍_電瓶車看樣板房的工作人員告訴記者。

　　值得注意的是，現(xiàn)場主要是40歲以上的買家。當(dāng)記者問及“新五條”的影響時，一位黃先生稱，他已在市區(qū)有房，“開盤當(dāng)天沒有看房就直接買了，現(xiàn)在過來看看樣板房?！睂ν蝗缙鋪淼恼{(diào)控政策，黃先生稱?！胺績r中長期是調(diào)不下來的，現(xiàn)在錢放在銀行里，不停地貶值，其他也沒有可靠的投資，有錢不買房，你買什么？”黃先生反問記者。

　　股市表現(xiàn)

　　地產(chǎn)股帶動A股強勁反彈

　　本報訊 (記者楊欣)昨天是9月乃至整個三季度的收官之日，上證指數(shù)創(chuàng)近七周以來的最大單日漲幅。

　　昨日，國家有關(guān)部委推出新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，一度打擊大盤向下；但由于政策力度低于預(yù)期，加上市場憧憬國慶期間將不會有新的政策出臺，部分觀望資金隨即回流推高地產(chǎn)股及金融股。此前，市場傳聞房產(chǎn)稅政策將在國慶前后出臺，打擊地產(chǎn)股及金融股節(jié)節(jié)敗退。

　　昨日，上證指數(shù)收市報2655.66點，漲1.72%；深證成指收市報11468.54點，漲2.18%。地產(chǎn)股升勢凌厲，綠景地產(chǎn)封住漲停，保利地產(chǎn)、華業(yè)地產(chǎn)、濱江集團等漲逾8%，地產(chǎn)龍頭萬科A漲逾7%，招商地產(chǎn)漲逾6%。

　　不過，國金證券發(fā)布研報認(rèn)為，這次措施出臺對地產(chǎn)股不是利空出盡，而是政策埋有加強調(diào)控的伏筆。國信證券周四也發(fā)布研究報告指出，嚴(yán)厲的調(diào)控將難以收手。

　　事實上，房地產(chǎn)股票從去年11月份開始，就一直處于下降通道當(dāng)中，雖然有過幾次小的反彈，但是力度有限。昨天該板塊量能仍處于萎縮狀態(tài)，這也在很大程度上證明昨天的拉升更大程度上屬于借消息引發(fā)的一種技術(shù)反彈，并非完全的“靴子落地”行情。

　　最新調(diào)控措施

　　完善差別化的住房信貸政策。暫停發(fā)放第三套住房貸款；首套房貸首付比例調(diào)整到30%及以上；第二套住房首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍。

　　調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。

　　切實增加住房有效供給。

　　加大住房交易市場檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。