亮點5
不允許境外機構進入留學中介行業(yè)
在這次修訂中明確境外機構不得參與中介服務的規(guī)則：境外機構和個人、境外機構駐華代表機構、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學機構不得在中國境內(nèi)以任何形式從事自費出國留學中介服務活動。
教育部解釋，這個規(guī)定是依據(jù)國務院《關于加強出入境中介活動管理的通知》中“禁止境外機構、個人在我境內(nèi)以任何形式從事出入境中介活動”制定。根據(jù)這一規(guī)定，并參照國務院近期頒發(fā)的《對外勞務合作管理條例》中“國外的企業(yè)、機構或者個人不得在中國境內(nèi)招收勞務人員赴國外工作”等條款，征求意見稿中規(guī)定了境外機構、外國在華機構、中外合資機構以及中外合作辦學機構不得在中國境內(nèi)從事自費出國留學中介服務。
亮點6
審批權下放給省級教育行政部門
在這次修訂中，很重要的一點是下放了中介機構的審批權。征求意見稿將審批權下放至省級人民政府教育行政部門實施，同時為加強國家的宏觀統(tǒng)籌，要求各省在作出許可決定前報教育部備案。
另外，還修改了有關中介機構跨省市經(jīng)營活動的規(guī)定。目前，取消了教育部對出國留學中介服務機構跨省開展業(yè)務的審批，但關于跨地區(qū)開展業(yè)務的相關管理手段未能及時調(diào)整，造成跨地區(qū)經(jīng)營存在無序狀態(tài)，亟待解決。征求意見稿提出如下思路：一是原則上應當在資格認定書核定住所地區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動；二是超出經(jīng)營區(qū)域的，可以以設立子公司等形式，另行申請資格認定。
