考生在查閱招生資料。郭立亮攝（人民圖片）
1984—2020年高等教育適齡人口變化趨勢(shì)。（摘自中國(guó)教育在線《2011年高招調(diào)查報(bào)告》）
4月28日，中國(guó)教育在線發(fā)布《2011年高招調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，在高考(微博)生源持續(xù)下降的情況下，部分高校將因生源銳減面臨嚴(yán)峻生存挑戰(zhàn)。
消息傳來(lái)，一時(shí)引發(fā)輿論熱議。熱議背后，引人深思：哪些高校將面臨生存挑戰(zhàn)？生存挑戰(zhàn)該如何應(yīng)對(duì)？“存亡危機(jī)”，究竟是“?！边€是“機(jī)”？
一方面，由于生源減少，部分高校面臨著招生困難甚至生存危機(jī)；另一方面，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，未來(lái)10年將進(jìn)一步提升，高校生源仍有很大潛力。高校到底是否應(yīng)該未雨綢繆、是否應(yīng)有憂患意識(shí)呢？回答當(dāng)然是肯定的。因?yàn)?，中?guó)高等教育在經(jīng)歷了十多年規(guī)模擴(kuò)張之后，已經(jīng)到了必須切實(shí)提升質(zhì)量、走內(nèi)涵發(fā)展之路的時(shí)候了。
不論是生源數(shù)量減少，還是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)高等院校面對(duì)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)實(shí)質(zhì)是如何提高質(zhì)量,把中國(guó)高等教育切實(shí)做“高”做強(qiáng)。今天本版刊發(fā)相關(guān)報(bào)道和言論，旨在與廣大讀者共同關(guān)注高等教育質(zhì)量話題，推動(dòng)高等教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、生源不足 “狼”要來(lái)了
部分高校將因生源銳減面臨生存挑戰(zhàn)的消息，讓一些院校特別是民辦高校感到不安。北京經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院招生辦主任李武告訴我們：“近幾年的招生形勢(shì)確實(shí)越來(lái)越嚴(yán)峻，去年我們?cè)诒本┯?jì)劃招生400人，實(shí)際錄取210人，而真正報(bào)到的只剩170人?！彼f(shuō)，2008年以來(lái)，全國(guó)生源持續(xù)減少，錄取率又不斷攀升，考生的選擇越來(lái)越多。“對(duì)我們這樣的民辦專(zhuān)科院校來(lái)說(shuō)，情況不容樂(lè)觀。預(yù)計(jì)今年的招生情況會(huì)更加嚴(yán)峻?！?/P>
看樣子，對(duì)部分高校而言，“狼”真的要來(lái)了！
其實(shí)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)學(xué)齡兒童就逐漸減少。“1990年后一直到2000年，我國(guó)年人口出生量呈波動(dòng)式下降”，北京大學(xué)(微博)人口研究所教授穆光宗介紹道：“1991年比1990年銳減612余萬(wàn)，假定大學(xué)新生年齡集中分布在17—19歲，那么2008至2010年，各地高校必然遭遇考生明顯減少的問(wèn)題。可以預(yù)期，受到十幾年前出生人口規(guī)模減少的剛性約束，近年出現(xiàn)的大學(xué)考生減少現(xiàn)象將進(jìn)一步加劇，一直持續(xù)到2017至2020年左右?！?/P>
十幾年間，生源減少的“多米諾骨牌”逐漸從小學(xué)傳導(dǎo)至高等院校?！?011年高招調(diào)查報(bào)告》顯示，高考生源在2008年達(dá)到歷史峰值1050萬(wàn)，2009年開(kāi)始全面下降，最近兩年累計(jì)下降了200萬(wàn)，并呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢(shì)。以山東省為例，其高招學(xué)齡人口已經(jīng)較高峰年明顯下降。山東社會(huì)科學(xué)院人口學(xué)研究所副所長(zhǎng)周德祿認(rèn)為，如果沒(méi)有大規(guī)模人口遷移，未來(lái)18年，山東省內(nèi)高招學(xué)齡人口將基本維持在每年100萬(wàn)左右。
生源下降同時(shí)，由于大學(xué)擴(kuò)招政策及職業(yè)教育發(fā)展，我國(guó)高中和高等教育毛入學(xué)率持續(xù)走高，于2009年分別達(dá)到79.2%和24.2%。
生源下降對(duì)部分高職學(xué)院產(chǎn)生了較大影響。2010年，北京市很多民辦高職學(xué)院都沒(méi)完成招生計(jì)劃，部分民辦學(xué)校只完成招生計(jì)劃的1/3。據(jù)報(bào)道，2009年，北京市97所民辦院校中，只有40所全日制院校在校生人數(shù)超過(guò)1000人。
“三放棄”也造成了生源減少。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇分析道：一是考前放棄報(bào)名，二是考后放棄填報(bào)志愿，三是錄取后放棄報(bào)到。據(jù)了解，早在2006年，放棄報(bào)到的學(xué)生每年就達(dá)40萬(wàn)。2010年，這種情況已從高職高專(zhuān)、三本、二本院校蔓延到一本甚至名牌大學(xué)，當(dāng)年，有63名新生放棄了上武漢大學(xué)(招生辦)的機(jī)會(huì)。
出國(guó)留學(xué)是造成高校生源“抽血效應(yīng)”的重要原因。目前，直接為留學(xué)服務(wù)的中學(xué)“國(guó)際班”如雨后春筍般發(fā)展。最近3年，出國(guó)留學(xué)人數(shù)分別增長(zhǎng)了24.4%、27.5%、24.1%，增長(zhǎng)最多的正是高中畢業(yè)生。
大學(xué)學(xué)費(fèi)高也成為部分學(xué)生棄考、棄學(xué)的原因之一。用一些農(nóng)民家長(zhǎng)的話說(shuō)，“不上學(xué)，將來(lái)窮；上大學(xué)，馬上窮”。即使按較低的高校學(xué)費(fèi)每年5000元計(jì)算，就占2010年農(nóng)村居民人均純收5919元的84%。
生源不足、錄取率上升導(dǎo)致生源質(zhì)量下降，進(jìn)而影響高校教育質(zhì)量及畢業(yè)生就業(yè)水平，又影響到下一輪招生。所以，對(duì)個(gè)別高校而言，有進(jìn)入惡性循環(huán)之勢(shì)。
