鳴謝微信公眾號(hào) 第一軍情 作者：肖余恨

　　當(dāng)今美國(guó)總有那么一種惟恐天下不亂的勢(shì)力。就在美軍太平洋司令部日裔司令哈里斯再出狂言，聲稱在南海部署導(dǎo)彈——的時(shí)候，負(fù)責(zé)監(jiān)督美中兩國(guó)之間安全及經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)發(fā)表年度報(bào)告，建議要求負(fù)責(zé)審批外國(guó)投資的外國(guó)在美投資委員會(huì)“阻止中國(guó)國(guó)企收購(gòu)美國(guó)公司”。報(bào)告指出，中國(guó)努力推進(jìn)中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)代化，解放軍已經(jīng)展現(xiàn)更強(qiáng)大的能力，而且在全球的遠(yuǎn)征能力也在增強(qiáng)。中國(guó)軍隊(duì)在南海和東海的活動(dòng)也越來(lái)越多。

　　報(bào)告還指出，盡管美國(guó)試圖維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，中國(guó)卻試圖改寫這些準(zhǔn)則，使其符合自己的利益。美國(guó)對(duì)此應(yīng)該有所準(zhǔn)備。報(bào)告建議：美國(guó)應(yīng)該對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬的措施。

　　美國(guó)一直是強(qiáng)盜邏輯的實(shí)踐者

　　這樣一個(gè)報(bào)告，其實(shí)一點(diǎn)也不新鮮。作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)一直享受著制定國(guó)際程序的規(guī)則的權(quán)力。這種優(yōu)越感，導(dǎo)致了一大批美國(guó)人與生俱來(lái)的狂妄，仿佛其它國(guó)家都只能臣服，而不能有任何的挑戰(zhàn);即使像中國(guó)這樣正在崛起的大國(guó)，也只能遵守美國(guó)制定的規(guī)則——否則，就是冒犯，就要通過(guò)更加強(qiáng)硬的措施來(lái)逼迫中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家“遵守規(guī)則”!說(shuō)到底，這不過(guò)是一種強(qiáng)盜邏輯罷了。

　　現(xiàn)存的國(guó)際秩序，在近二十年來(lái)，其實(shí)一直在各種力量的沖擊下，承受著壓力。基于第二次世界大戰(zhàn)后建立起來(lái)的國(guó)際秩序，都是以美國(guó)為首的西方強(qiáng)國(guó)制定的，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，具有一定的合理性，這種一定的合理性也在一定程度上維護(hù)了國(guó)際秩序的相對(duì)穩(wěn)定。但，世界是變動(dòng)不居的，各種新興力量的崛起，勢(shì)必會(huì)對(duì)這種以犧牲發(fā)展中國(guó)家利益的規(guī)則形成沖擊。以中國(guó)為例，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，其在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)也隨之增大，對(duì)一些明顯不合理的規(guī)則，就有使之完善和更趨合理的修正的正當(dāng)權(quán)利。從維護(hù)國(guó)際秩序的有序和穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，這種修正應(yīng)該有一定的空間，不應(yīng)視之為異端和挑戰(zhàn)。

　　美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、國(guó)際機(jī)構(gòu)與全球治理課題組主任斯圖爾特·帕特里克認(rèn)為，從歷史上看，在全球范圍占主導(dǎo)地位的規(guī)范和規(guī)則一直烙下了大國(guó)的印記。大國(guó)一直都是世界秩序的制定者，而弱小國(guó)家則是接受者。大國(guó)享受著由制定規(guī)則而帶來(lái)的便利和紅利，但是，隨著新興力量的崛起，隨之而來(lái)的就一種權(quán)力的轉(zhuǎn)移，大國(guó)也要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)對(duì)不合理規(guī)則的修正。

　　美國(guó)為了保持居世界統(tǒng)治地位的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)，都會(huì)把“重振基于規(guī)則的國(guó)際秩序都必須成為主要工作重點(diǎn)之一”。因?yàn)槎?zhàn)結(jié)束后國(guó)際體系的美國(guó)設(shè)計(jì)師明白，推進(jìn)美國(guó)國(guó)家安全與繁榮的最佳途徑就是把美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用與國(guó)家實(shí)力建立在穩(wěn)定與“合法”的國(guó)際體制基礎(chǔ)上。但前提是，能夠打造守成大國(guó)和崛起中的大國(guó)之間的有效共識(shí)。